07 жовтня 2025 року Справа № 826/3577/17
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання відповдіача про заміну відповідача правонаступником у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОТРЕЙД" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОТРЕЙД" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ТУ ДФС у м. Києві, в якому просить визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 18.11.2016 року №0015831206.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2017 провадження у справі зупинялося до набрання законної сили в адміністративній справі №826/6913/16, а ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2019 провадження у справі поновлено та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В подальшому, відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, ця справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.
До Сумського окружного адміністративного суду справа надійшла 12.03.2025 та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано для розгляду судді Шевченко І.Г., ухвалою якої від 17.03.2025 справу прийнято до провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Згідно ч.2 ст.35 КАС України розгляд справи розпочато спочатку.
Представник відповідача подав заяву, в якій просив у порядку процесуального правонаступництва замінити відповідача у цій справі - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у м.Києві як ВП (вул. Шолуденка, 33/19, м.Київ. 04116, код за ЄДРПОУ ВП 44116011).
Перевіривши матеріали справи, доводи поданої заяви про заміну сторони правонаступником, суд зазначає наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Деснянському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС були реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2. Пунктом 4 даної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Згідно з додатками 1 та 2 вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєдналось Головне управління ДФС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від № 846 від 25.09.2019, визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу, затвердженому Кабінетом Міністрів України №227 від 06.03.2019 (із змінами). Відповідно до п.7 вказаного Положення Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України №529 від 30.09.2020 було утворено відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи за переліком, в тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України зареєстровано 30.09.2020, має ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011.
При цьому наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011), пунктом 1 якого встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП - 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП - 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Отже, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267), який в свою чергу був правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980), який був правонаступником Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вказані обставини та з огляду на норми ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає необхідним задовольнити заяву представника відповідача про заміну відповідача та замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39561761) правонаступником, яким є Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
Керуючись ст.ст. 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника відповідача про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №826/3577/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОТРЕЙД" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення у справі - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39561761) її правонаступником, яким є Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Г. Шевченко