Справа № 420/22458/21
06 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в письмовому порядку звіт про виконання рішення суду від 25.10.2024 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/22458/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 20 жовтня 2009 року відповідно до приписів Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції чинній станом на 20 жовтня 2009 року та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 20.10.2009 року по 31.03.2020 рік, яким є нарахована доплата на виконання Постанови Верховного Суду України від 18.03.2020 року по справі № 496/574/16-а у розмірі 67943, 52 грн.
30.09.2022 року постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2022 року рішення суду від 22.02.2022 року скасовано в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 20 жовтня 2009 року по 31 березня 2020 року, яким є нарахована доплата на виконання постанови Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №496/574/16-а у розмірі 67943,52грн.
Ухвалено у цій частині постанову, якою відмовлено у задоволенні позовної вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 20 жовтня 2009 року по 31 березня 2020 року, яким є нарахована доплата на виконання постанови Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №496/574/16-а у розмірі 67943,52грн.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року залишено без змін.
26.10.2022 року Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/22458/21 було видано виконавчий лист.
02.01.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало до суду першої інстанції звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 з посиланням на виконання перерахунку пенсії позивачу з 20.10.2009 на пільгових умовах відповідно до п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується рішенням №951160172268 від 17.12.2024.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2022.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2025 року по справі №420/22458/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року скасовано.
Ухвалою суду від 19.08.2025 року по справі №420/22458/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 22.02.2022 року по справі №420/22458/21 у 30-ти денний строк з моменту набрання ухвалою законної сили.
22.09.2025 року представником відповідача надано звіт згідно якого вказано про виконання рішення суду в повному обсязі.
Відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Розглянувши вказаний звіт з урахуванням постанов П'ятого апеляційного адміністративного суду прийнятих у справі №420/3080/19, суд дійшов висновку, що відповідачем не надані докази повного виконання рішення суду. Втім, оцінюючи зміст звіту, суд доходить до таких висновків.
Відповідач у наданому звіті вказує про те, що на виконання рішення суду у цій справі проведено перерахунок пенсії з 20.10.2009 року, що підтверджується рішенням Головного управління №951160172268 від 17.12.2024 року. Нараховану суму доплати по перерахунку пенсії за період з 20.10.2009 по 631.03.2020 виплачено з урахуванням вже отриманих сум пенсії у розмірі 67943,52 грн. у квітні місяці 2020.
Таким чином на думку представника відповідача ним вчинено всі необхідні дії.
З огляду на вищенаведене суд зазначає про таке.
Водночас суд вказує на те, що згідно Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2025 року по справі №420/22458/21 судом вказано на те, що:
«Як вбачається зі звіту суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає про перерахунок пенсії позивачу з 20.10.2009 на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджено рішенням №951160172268 від 17.12.2024.
Однак, розмір пенсії ОСОБА_1 при проведенні перерахунку пенсії з 20.10.2009, на виконання судового рішення, залишився без змін.
Разом з тим, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2022, з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2022 встановлена протиправність дій відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції чинній на момент виконання рішення суду у справі №496/574/16-а, а саме без врахування висновків суду.
Тобто, на виконання судового рішення у даній справі пенсійним органом не вчинено жодних дій.»
У наданому звіті представником відповідача не зазначено яких саме дій вчинено відповідачем з огляду на вищенаведені висновки про які вказує П'ятий апеляційний адміністративний суд у своїй постанові від 17.04.2025 року по справі №420/22458/21.
Згідно ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі вищевикладеного та з урахуванням вказаних у звіті відповідачем обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 22.02.2022 року по справі №420/22458/21, а саме у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України суд,-
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 22.02.2022 року по справі №420/22458/21 у 30-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Е.А.Іванов