Справа № 420/33557/25
07 жовтня 2025 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві,за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) щодо нарахування та сплати пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , квартира котедж № 4) на підставі довідки про грошове забезпечення № 237 від 22 липня 2025 року з Служби зовнішньої розвідки України в розмірі 90% від суми грошового забезпечення 67306 гривень 28 коп , без обмеженням її розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з 17.07.2021 року та з 01.01.2025 без застосування коефіцієнтів зменшення, встановлених статтею 46 Закону № 4059-IX та постановою КМУ № 1 від 3 січня 2025 року;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) щодо нарахувати та сплачувати пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , квартира котедж № 4) на підставі довідки про грошове забезпечення № 237 від 22 липня 2025 року з Служби зовнішньої розвідки України в розмірі 90% від суми грошового забезпечення 67306 гривень 28 коп , без обмеженням її розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з 17.07.2021 року та з 01.01.2025 без застосування коефіцієнтів зменшення, встановлених статтею 46 Закону № 4059-IX та постановою КМУ № 1 від 3 січня 2025 року.
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Разом з цим, згідно з ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого з 1 січня 2025 року із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить 968,96 грн.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази на підтвердження сплати судового збору у сумі 1937,92 грн., як за дві вимоги немайнового характеру.
Однак, позивач надає докази на підтвердження сплати судового збору у сумі 1212,00 грн.
Тобто, за звернення до суду із вказаним позовом необхідно доплатити судовий збір у сумі 725,92 грн.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Позивачем не надано суду докази на підтвердження нарахування та виплати пенсії з 01.01.2025 року з застосуванням коефіцієнтів зменшення, встановлених статтею 46 Закону № 4059-IX та постановою КМУ № 1 від 3 січня 2025 року, а також, щодо нарахування та виплати пенсії у розмірі іншому, аніж 90% від суми грошового забезпечення станом на час звернення до суду із вказаним позовом.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів на підтвердження сплати судового збору у сумі 725,92 грн.; доказів обґрунтування позовних вимог: нарахування та виплати пенсії з 01.01.2025 року з застосуванням коефіцієнтів зменшення, встановлених статтею 46 Закону № 4059-IX та постановою КМУ № 1 від 3 січня 2025 року, а також, щодо нарахування та виплати пенсії у розмірі іншому, аніж 90% від суми грошового забезпечення станом на час звернення до суду із вказаним позовом.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо