Справа № 420/12954/21
07 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року по справі №420/12954/21,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/12954/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року адміністративний позов - задоволено повністю.
Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром у термін з 01 квітня 2019 року пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та перерахованої на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії №ЮО108734 від 15 грудня 2020 року, а саме з врахуванням:
посадового окладу в розмірі: 8 180, 00 грн.;
окладу за військовим званням в розмірі: 1 480, 00 грн.;
надбавки за вислугу років в розмірі: 4 830, 00 грн.;
надбавки за особливості проходження служби: 65% від суми пп. 1,2,3, що дорівнює: 9418,50 грн.,
надбавки за темність: 15% від посадового окладу (п.1), що дорівнює 1227 грн.,
премії: 35% від посадового окладу (п.1), що дорівнює 2863 грн.;
а також з урахуванням встановлених ОСОБА_1 підвищень, надбавок, доплат до пенсії.
Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01 вересня 2021 року, раніше встановленого при призначенні у вересні 2006 року ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та підтвердженого рішенням від 05 грудня 2018 року по справі №1540/4759/18, основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії №ЮО108734 від 15 грудня 2020 року (з урахуванням встановлених йому підвищень, надбавок, доплат до пенсії), без обмеження пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 17.03.2022 року.
06.07.2021 року виданий виконавчий лист.
Окремою ухвалою суду від 01.09.2025 року задоволено частково заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №72197/25 від 16.07.2025 року про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.
Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.06.2023 року, з 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року, раніше встановленого при призначенні у вересні 2006 року ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та підтвердженого рішеннями від 05.12.2018 року по справі №1540/4759/18 та від 07.10.2021 року по справі №420/12954/21, основного розміру пенсії з 90% до 80% відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ЄДРПОУ 20987385) у 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду докази на підтвердження вжиття заходів щодо усунення порушення, встановленого судом.
В іншій частині заяви - відмовлено.
29.09.2025 року за вхід. №ЕС/101668/24 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року по справі №420/12954/21, до якої, зокрема, додана копії перерахунків пенсії від 22.09.2025 року та розрахунку на доплату пенсії, проведені на виконання окремої ухвали.
Розглядаючи заяву про виконання окремої ухвали, суд виходить з наступного.
Предметом розгляду справи було визнання протиправні дії щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01 квітня 2019 року.
Окремою ухвалою від 01.09.2025 року була встановлена протиправність, при виконанні рішення по справі №420/12954/21, дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.06.2023 року, з 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року, раніше встановленого при призначенні у вересні 2006 року ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та підтвердженого рішеннями від 05.12.2018 року по справі №1540/4759/18 та від 07.10.2021 року по справі №420/12954/21, основного розміру пенсії з 90% до 80% відповідних сум грошового забезпечення.
На виконання вимог окремої ухвали Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області надана заява, до якої додані докази відповідних перерахунків та донарахувань на доплату.
Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Частиною ч. 1 ст. 249 КАС України зазначено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Відповідно до ч.5 ст. 249 КАС України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Зазначена норма містить вказівку, щодо надання до суду у визначений строк відповіді з доказами усунення виявлених порушень. Разом з тим, порядку розгляду вказаної відповіді та заходи контролю за належним виконанням вказівок суду, викладених в окремій ухвалі, Кодекс адміністративного судочинства не містить.
За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти подану заяву про виконання окремої ухвали.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 249, 256, 293-297, 383 КАС України, суд, -
Прийняти заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року по справі №420/12954/21.
Вважати встановлені судом порушення щодо протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.06.2023 року, з 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року, раніше встановленого при призначенні у вересні 2006 року ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та підтвердженого рішеннями від 05.12.2018 року по справі №1540/4759/18 та від 07.10.2021 року по справі №420/12954/21, основного розміру пенсії з 90% до 80% відповідних сум грошового забезпечення - усунутими.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА