Справа № 420/32528/25
про залишення позовної заяви без руху
06 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ірпінського відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ірпінського відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо зупинення виконавчих проваджень за № 78743731 та № 7874003;
- визнати протиправною бездіяльність начальника Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо вчинення дій, а саме перевірки, скасування та винесення постанов, здійснення контролю в межах розгляду отриманої 02.09.2025 року скарги щодо дій державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в частині зупинення виконавчих проваджень за № 78743731 та № 7874003, яка надійшла від ОСОБА_1 ;
- зобов'язати начальника Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) провести перевірку законності виконавчого провадження у строк передбачений п. 6 р. ХІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (протягом 10 робочих днів);
- зобов'язати начальника Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати постанови державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зупинення виконавчих проваджень за № 78743731 та № 7874003;
- в порядку передбаченому п. 9 р. ХІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 зобов'язати начальника Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) забезпечити безпосередній контроль за виконавчими провадженнями № 78743731 та № 7874003 до повного усунення виявлених порушень.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір».
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, суд встановив, що при зверненні до суду із вказаним адміністративним позовом, позивач заявив дві вимоги немайнового характеру (щодо оскарження дій державного виконавця та бездіяльності начальника Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської Області центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)).
Таким чином, належним до сплати розміром судового збору за подання вказаного адміністративного позову з урахуванням коефіцієнту 0,8 є 1937,92 грн.
При цьому, позивач надав до суду докази сплати судового збору на суму лише 968,96 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду: оригіналу документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -
Адміністративний позов залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала окремо не належить до оскарження.
Суддя О.Я. Бойко