07 жовтня 2025 р. № 400/4462/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року по справі № 400/4462/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області № 056350009943 від 21.02.2022 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести розрахунок та перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням наявного понаднормового стажу та виплатити суми донарахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум; в решті позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496,20 грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено: рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2022 року у справі № 400/4462/22 скасовано в частині відмови у зобов'язанні Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити розрахунок та виплату пенсії позивача з урахуванням автоматичного перерахунку; ухвалено у скасованій частині нове рішення яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009, з урахуванням встановленого законодавством мінімального розміру пенсії, підвищень та індексації відповідно до статей 28, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за винятком вже виплачених сум; у іншій частині рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2022 року у справі № 400/4462/22 залишено без змін.
15.05.2023 на виконання вказаних судових рішень судом видано виконавчі листи по справі.
Ухвалою суду від 01.07.2025 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22 задоволено: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22 не пізніше трьох місяців з дня отримання ухвали суду; відповідачу: подати докази здійснення начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області дій, які спрямовані на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22; подати докази виконання/невиконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22; подати розрахунок перерахованої та виплаченої пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22 з 07.10.2009 року по 27.04.2023 року; зазначити підстави для припинення виплати пенсії позивачу з 01.07.2024 року.
30.09.2025 відповідач надав звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 по справі № 400/4462/22, в якому зазначив, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з урахуванням встановленого законодавством мінімального розміру пенсії, підвищень та індексацій відповідно до статей 28 та 42 Закону України від 09.07.2023 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за винятком вже виплачених сум, на підтвердження чого надав протоколи перерахунків.
При обчисленні розміру середньомісячного заробітку з 07.10.2009 встановлено показник середньомісячного заробітку за 2008 рік в розмірі 928,81 грн.
Страховий стаж складає 43 роки 02 місяці 20 днів.
Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки 1 року:
- 1,35% застосовується до 01.10.2017 та складає 0,58275;
- 1% з 01.10.2017 та складає 0,43167.
Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати складає - 2,57879.
Розмір середньомісячного заробітку складає 2359,20 (928,81 х 2,57879).
Пенсійна виплата з підвищеннями відповідно до Закону № 1058 становить: з 07.10.2009 1442,62 грн., з 01.11.2009 - 1498,95грн., з 01.01.2010 - 1520,91 грн., а саме: з 01.04.2010 - 1522,89 грн., з 01.07.2010 - 1523,43грн., з 01.10.2010 - 1525,95 грн., з 01.12.2010 - 1527,93 грн., з 01.01.2011 - 1530,81грн., з 01.04.2011 -1533,33 грн.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 327 “Про підвищення рівня соціального захисту населення», з 01.05.2012 застосовано показник середньої заробітної плати в сумі 1197,91 грн.
Пенсійна виплата з 01.05.2012 становить 1937,73 грн, з 01.04.2015 - 1971,03 грн., з 01.09.2015 - 1993,53 грн.
З 01.10.2017 здійснено осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи та застосовано показник середньої заробітної плати в сумі 3764,40 грн.
Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки 1 року 1% складає 0,43167.
Розмір пенсійної виплати становить 4383,80 грн.
ОСОБА_1 проведено перерахунки з індексації пенсії згідно із Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону № 1058, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» шляхом осучаснення показника заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який є складовою формули розрахунку пенсії, на коефіцієнт підвищення, що визначається щороку Кабінетом Міністрів України.
з 01.03.2019 відповідно до п. 1 Постанови № 124 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 4404,35 грн (3764,40 грн х 1,17);
з 01.05,2020 відповідно до п. 1 Постанови № 251 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 4888,83 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11);
з 01.03.2021 відповідно до п. 1 Постанови № 127 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 5426,60 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11х 1,11);
- з 01.03.2022 відповідно до п. 1 Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 6186,32 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11х 1,11 х 1,14);
- з 01.03.2023 відповідно до п. 1 Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 7405,03 грн (3764,40 грн х 1,17 х 1,11х 1,11 х 1,14 х 1,197);
Пенсійна виплата з 01.03.2019 становить 5096,18 грн, з 01.05.2020 - 5635,50 грн, з 01.03.2021 становить 6234,14 грн, з 01.03.2022 становить 7079,85 грн, з 01.03.2023 становить 8436,50 грн.
На виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 у та рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі № 400/4462/22 Головним управлінням нараховано доплату в сумі 556957,09 грн. за період з 07.10.2009 по 30.06.2024.
З вищенаведеного слідує, що Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 07.10.2009 в розмірі не менше встановленого законодавством мінімального розміру пенсії, з урахуванням підвищень та індексацій, та з урахуванням наявного понаднормового стажу.
Відповідно до п. 16 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, якщо суми пенсії одержуються за довіреністю більш як один рік або не одержуються з поточного рахунка більш як один рік, уповноважений банк зобов'язаний повідомити про це відповідному органу Пенсійного фонду не пізніше 28 числа місяця, у якому виникли такі обставини, а одержувач - подати нову заяву до органу Пенсійного фонду.
У разі невиконання одержувачем цієї умови орган Пенсійного фонду припиняє перерахування пенсії на поточний рахунок у визначену одержувачем установу уповноваженого банку та проводить виплату через національного оператора поштового зв'язку за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті у межах України в установленому порядку.
Відповідно до статті 47 Закону № 1058 пенсія виплачується за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера у межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
За інформацією АТ КБ "ПриватБанк" суми пенсії ОСОБА_3 одержуються за довіреністю більш як один рік або не одержуються з поточного рахунка більш як один рік.
Листом від 10.05.2024 № 1400-0402-8/40996, на єдину відому адресу в межах України, Головним управлінням повідомлено ОСОБА_3 про необхідність надати заяву про виплату пенсії через банк та способи її подання. Також листом зазначено, що у разі невиконання цієї вимоги виплату пенсії, починаючи з 01.07.2024 року, буде припинено.
ОСОБА_4 не надано заяву про виплату пенсії через банківську установу та в матеріалах пенсійної справи відсутні документи, які підтверджують фактичне проживання заявника на території України, що унеможливлює провадити виплату пенсії через національного оператора поштового зв'язку.
Таким чином, виплату пенсії та нарахованої на виконання рішення суду доплати буде здійснено після надходження заяви ОСОБА_3 про виплату пенсії через банківську установу.
Таким чином, відповідач ужив всіх заходів щодо виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі № 400/4462/22 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 у справі № 400/4462/22 відповідно до покладених судом зобов'язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.
Відповідно до статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 3821 цього Кодексу.
Суд дійшов висновку про прийняття звіту відповідача про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі № 400/4462/22 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 у справі № 400/4462/22.
Керуючись статтями 248, 3822, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року у справі № 400/4462/22 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 у справі № 400/4462/22 .
Ухвалу суду про прийняття звіту може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Гордієнко