про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
м. Львів
03 жовтня 2025 рокусправа № 380/19538/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю. С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якій, з урахуванням заяви про зміну правової кваліфікації, просить:
- розглядати справу відповідно до норм КАС України, що регулюють позови про бездіяльність та зобов'язання вчинити дії;
- зобов'язати Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Золочівського району Львівської області:
а) змінити статус позивача у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів ("Оберіг") на "виключений з військового обліку";
б) внести відповідні зміни до облікових документів на підставі наявних медичних протипоказань;
в) припинити всі дії щодо залучення до військової служби;
- встановити строк виконання рішення суду - 10 днів з дня набрання ним законної сили;
- зобов'язати відповідача повідомити позивача про виконання рішення суду з наданням документального підтвердження внесення змін до реєстру;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів ("Оберіг"), змінивши статус на "виключений з військового обліку" на підставі документально підтверджених медичних протипоказань згідно з пунктами 16(а) та 18(а) Розкладу хвороб.
Підставою позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів ("Оберіг").
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Cтаттею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
Частиною 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Отже, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд враховує клопотання позивача про обмеження доступу до персональних даних, в якому, зокрема, просить встановити особливий режим захисту персональних даних медичного характеру у справі та обмежити публічне розголошення конкретних медичних діагнозів під час судових засідань; при оприлюдненні судового рішення: замінити конкретні діагнози на загальні формулювання, не зазначати назви медичних закладів, обмежити деталізацію медичних обстежень.
Суд звертає увагу, що оскільки суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, тобто без проведення судових засідань та фіксування судового засідання технічними засобами.
Також суд наголошує, що медичні документи не оприлюднюються в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
При цьому, суд звертає увагу, що розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням Закону України «Про захист персональних даних» та Закону України «Про інформацію».
За таких обставин клопотання позивача про обмеження доступу до персональних даних підлягає до часткового задоволення.
Згідно з ч. ч. 1, 6 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст. ст.12, 19, 22, 32, 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018).
3. Клопотання ОСОБА_1 про обмеження доступу до персональних даних, - задовольнити частково. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з урахуванням Закону України «Про захист персональних даних» та Закону України «Про інформацію».
4. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення кожен протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в ст. ст. 163, 164 КАС України).
6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів (крім випадків, якщо позивачем є суб'єкт владних повноважень, а також якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяКондратюк Юлія Степанівна