Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
15.01.2008
Справа №2-8/15707-2007
За позовом - державне підприємство обслуговування повітряного руху України, м. Київ
До відповідача - Сімферопольського МБРТІ, м. Сімферополь
Про визнання права власності та спонукання здійснити певні дії.
Суддя С. А. Чумаченко
Від позивача - Жученко Н.О., пред-к за дов. 1.19-1 від 17.01.2005 року.
Від відповідача - не з'явився
Сутність спору: позивач, державне підприємство обслуговування повітряного руху України звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Сімферопольського МБРТІ, просить визнати за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України право власності на об'єкти нерухомості: прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р.. Примусити Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на наступні об'єкти: : прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р..
Відповідач явку свого представника в судове засідання не представив, проте надіслав листа згідно якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
24.12.1992 року Наказом №536 Фонду Державного Майна України «Про створення державного підприємства» наказано заснувати підприємство Державне підприємство обслуговування повітряного руху України.
09.04.1996 року Радянською районною державною адміністрацією м. Києва зареєстровано суб'єкта підприємницької діяльності «Державне підприємство обслуговування повітряного руху України», про що видано свідоцтво №19477064.
Відповідно до п.1. Положення про регіональний структурний підрозділ «Кримаерорух» Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Регіональний структурний підрозділ «Кримаерорух» є підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України.
Так згідно до позовних вимог, державне підприємство обслуговування повітряного руху України звернувся з позовними вимогами про визнання права власності на спірне майно до Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації.
04.08.2006 року Регіональний структурний підрозділ «Кримаерорух» направив на адресу Сімферопольського МБРТІ листа №14.14-1049 з проханням оформити свідоцтва про право власності на будівлі та споруди: 1. Пристройка к КДП, 2. Дизельна ВОР-ДМЕ, 3. СДП-189, 4. Док металевий, 5. ТП-17, 6. СДП-09, 7. СДП-06, 8. АСС, 9. ТП-27, 10. СДП-186, СДП-центр.
21.12.2006 року Сімферопольське МБРТІ направило на адресу Регіонального структурного підрозділу «Кримаерорух» листа №1811 ВЖ з зазначенням того, що свідоцтво про право власності на запрошуване нерухоме майно, розташоване за адресою Аеропорт Центральний в м. Сімферополі неможливо, у зв'язку з чим Сімферопольське МБРТІ просить надати наступні документи: Розпорядження Кабінету Міністрів України про передачу державного майна аеропорту в м. Сімферополі у сферу управління Міністерства транспорту та зв'язку України. Постанову Верховної Ради України «Про склад державного майна, яке належить Україні та яке знаходиться у сфері управління Міністерства транспорту України». Наказ Міністерства транспорту України про передачу в господарське відання нерухомого майна Центрального Аеропорту в м. Сімферополі Державному підприємству обслуговування повітряного руху України. Акт приймання - передачі нерухомого майна аеропорту центральний в м. Сімферополі Державному підприємству обслуговування повітряного руху України.
Однак позивач не надав Сімферопольському МБРТІ вищевказані документи.
Суд зазначає, що відповідно до п-п. 3 п.6.1. інформаційного листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001р № 01-8/98р «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані зі здійсненням права власності і його захистом», відповідачем у справі виступає особа, що на момент подання позову фактично володіє майном без підстав, передбачених законом або адміністративним актом чи договором, які відповідають вимогам закону.
Позивач, в свою чергу, не представив суду доказів володіння відповідачем спірним майном та більш того, відповідач не оспорює право власності на дане майно.
Отже суд вважає позовні вимоги щодо визнання права власності на прибудову до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), що розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельну електростанція Vor/ДМЕ, розташовану в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівлю СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташовану в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатну КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторну підстанцію-27, розташовану в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р. необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Крім цього, суд вважає, що провадження по справі, в частині примушення Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на наступні об'єкти: : прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р. підлягає припиненню, у зв'язку з тим, що вирішення даної справи повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу Адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно п.7 ч.1 ст. 3 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
В даному випадку позивач просить примусити Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на наступні об'єкти: : прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р..
Суд вважає за необхідне зазначити, що реєстрацію прав власності згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5 (z0066-03), зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року N 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.
Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.
Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.
У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарга (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 Господарського Процесуального Кодексу України, Господарський суд припиняє провадження у справі, зокрема якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
В судовому засіданні 15.01.2007 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.
Повний текст рішення підписано 16.01.2007 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд -
ВИРIШИВ:
1. В задоволенні позовних вимог щодо визнання за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України право власності на об'єкти нерухомості: прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р., відмовити.
2. Провадження по справі в частині позовних вимог щодо примушення Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності за Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на наступні об'єкти: прибудова до КДП-1 (командно-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 18а, інвентарний №177, 1981 р. Дизельна електростанція Vor/ДМЕ, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 52, інвентарний №90997, 2002р.. Будівля СДП-1 189 (стартово-диспетчерського пункту), розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 54, інвентарний №10148, 1981 р.. Металевий ДОК5, розташований в м. Сімферополі, вул. Мальченко, 21а, інвентарний №173, 1986 р.. Агрегатна КДП (командно-диспетчерського пункту) і ТП-17 (трансформаторна підстанція), розташовані в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 19а, інвентарний №24, 1970р.. СДП-2 (стартово-диспетчерського пункту), розташований в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 40, інвентарний №180, 1985р.. Трансформаторна підстанція-27, розташована в м. Сімферополі, площа Аеропорту, 50, інвентарний №135, 1986р.. ДПСП (диспетчерський пункт системи посадки) і Старт (СДП-центр) (стартово-диспетчерський пункт-центр), розташовані і м. Сімферополі, площа Аеропорту, 42, інвентарний №26, 1959р. припинити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.