КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, тел. +380 (044) 207 80 91
про відновлення втраченого судового провадження
03 жовтня 2025 року м. Київ Справа № 640/25214/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення за ініціативою суду втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов?язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у адміністративній справі №640/25214/21.
Проте згідно акту Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2025 матеріали справи №640/25214/21 втрачено.
У зв'язку з цим, 26.06.2025 начальником відлілу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Оксаною Тарай ініційовано питання щодо винесення розпорядження про автоматизований розподіл справи №640/25214/21 для відновлення втрачених матеріалів.
Згідно із протоколом розподілу судової справи між суддями матеріали щодо відновлення втрачених матеріалів в адміністративній справі № 640/25214/21 передано на розгляд судді Сас Є.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №640/25214/21 та вирішено здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження.
Ухвалою від 23.09.2025 зобов'язано відповідача надати копії документів, які перебувають в його розпорядженні.
З'ясовано, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2022 у даній справі, яке набрало законної сили 19.09.2022, адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об?єднання МВС України по місту Києву» № 1886 від 09 липня 2021 року про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року; зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об?єднання МВС України по місту Києву» № 1886 від 09 липня 2021 року про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року, з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Також, стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати в сумі 454,00 грн. (Чотириста п?ятдесят чотири гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368).
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IХ, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
22.12.2023 ухвалою Київського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов?язання вчинити дії.
19.05.2024 від позивача надійшла повторна заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.
Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження, суд зазначає таке.
Згідно зі статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Статтею 386 КАС визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 389 КАС при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; г) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною другою статті 389 КАС визначено, що суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.
Згідно з частиною третьою статті 389 КАС розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Відповідно до частини першої статті 390 КАС на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Частиною другою статті 390 КАС визначено, що в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Дослідивши наявні в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду" документи в адміністративній справі №640/25214/21, судові рішення, які містяться в Єдиному реєстрі судових рішень, а також документи надані учасниками справи, суд дійшов висновку, що такі не викликають сумнівів в своїй достовірності та можуть бути відновлені наступні матеріали судового провадження, а саме:
- Позовна заява з додатками від 07.09.2021:
копія паспорту НОМЕР_2 ;
копія пенсійного посвідчення ААД 037107;
копія ідентифікаційного номера НОМЕР_1 ;
копія довідки ДУ «МО МВС України по місту Киску» № 1886 від 09.112021 року про розмір грошового забезпечення;
копія Заяви про перерахунок пенсії до ГУ ПФУ в місті Києві вхідний номер 30560/8 від 19.07.2021;
копія відповіді з ГУ ПФУ в місті Києві вих. номер 2600-0310-8/130322 від 13.08.2021;
копія квитанції про сплату судового збору.
- Ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.09.2021 про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
- Відзив на позовну заяву від 03.11.2021 з додатками:
копія поштового реєстру, що підтверджує надсилання копії відзиву позивачу;
виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Відзив на позовну заяву від 11.11.2021з додатком:
копія поштового реєстру, що підтверджує надсилання копії відзиву позивачу;
виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Відповідь на відзив від 05.11.2021 з додатком:
докази підтвердження направлення відповіді на відзив Відповідачу.
- Клопотання про долучення документів до матеріалів справи від 15.11.2021;
-Клопотання про долучення документів до матеріалів адміністративної справи №640/25214/21 та надання можливості ознайомитися з матеріалами адміністративної справи № 640/25214/21 від 10.01.2022 з додатком: копія свідоцтва про хворобу № 643/y.
- Рішення Окружного адміністративного суду від 27.06.2022.
- Заява про видачу копії рішення суду від 01.08.2022.
- Апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду від 27.06.2022, подане відповідачем 29.07.2022 з додатком:
виписка Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2022 про витребування матеріалів справи №640/25214/21.
- Відзив на апеляційну скаргу від 26.08.2022 з додатками:
копія ОПИСУ вкладення у рекомендований лист від 06.01.2022 (№ 02224 0053586 0).
копія КЛОПОТАННЯ від 06.01.2022 про долучення документів до матеріалів адміністративної справи № 640/25214/21 та надання можливості ознайомитися з матеріалами адміністративної справи № 640/25214/21.
копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 06.01.2022 (№ 0222400535860);
копія накладної від 06.01.2022 (№0222400535860);
копія фіскального чеку від 06.01.2022 (№ 0222400535860);
копія ОПИСУ вкладення у рекомендований лист від 28.07.2022 (№02224 00623913);
копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.07.2022 року (№ 0222400623913);
копія накладної від 28.07.2022 (№ 0222400623913);
копія фіскального чеку від 28.07.2022 (№ 0222400623913);
копія листа з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 09.08.2022 вих. № 16894-14514/K-09/8-2600/22;
докази підтвердження направлення (надсилання) копії відзиву (та доданих до нього документів) на апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2022 за результатами розгляду адміністративної справи № 640/25214/21.
- Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 06.09.2022.
- Запит на отримання публічної інформації від 06.09.2022.
- Запит на отримання публічної інформації у формі електронного інформаційного запиту від 07.09.2022.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2022 про повернення апеляційної скарги.
- Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 з питань встановлення судового контролю.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 про витребування матеріалів справи.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2023 про повернення апеляційної скарги .
- Ухвала Верховного суду від 20.06.2023 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвала Верховного суду від 21.06.2023 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контрою за виконанням судового рішення.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2023 про витребування справи.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
- Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 про повернення апеляційної скарги.
- Ухвала Верховного суду від 13.02.2024 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвала Верховного суду від 27.02.2024 про відмову роз'яснення ухвали Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 640/25214/21.
- Ухвала Верховного суду від 27.02.2024 про виправлення описки в ухвалі Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 640/25214/21.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про достатність зібраних матеріалів для відновлення за ініціативою суду втраченого судового провадження в адміністративній справі №640/25214/21.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 385, 389, 390 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд,
1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №640/25214/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії.
2. Вважати відновленими такі матеріали справи:
- Позовну заяву з додатками від 07.09.2021:
копія паспорту НОМЕР_2 ;
копія пенсійного посвідчення ААД 037107;
копія ідентифікаційного номера НОМЕР_1 ;
копія довідки ДУ «МО МВС України по місту Киску» № 1886 від 09.112021 року про розмір грошового забезпечення;
копія Заяви про перерахунок пенсії до ГУ ПФУ в місті Києві вхідний номер 30560/8 від 19.07.2021;
копія відповіді з ГУ ПФУ в місті Києві вих. номер 2600-0310-8/130322 від 13.08.2021;
копія квитанції про сплату судового збору.
- Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.09.2021 про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
- Відзив на позовну заяву від 03.11.2021 з додатками:
копія поштового реєстру, що підтверджує надсилання копії відзиву позивачу;
виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Відзив на позовну заяву від 11.11.2021з додатком:
копія поштового реєстру, що підтверджує надсилання копії відзиву позивачу;
виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Відповідь на відзив від 05.11.2021 з додатком:
докази підтвердження направлення відповіді на відзив Відповідачу.
- Клопотання про долучення документів до матеріалів справи від 15.11.2021.
- Клопотання про долучення документів до матеріалів адміністративної справи №640/25214/21 та надання можливості ознайомитися з матеріалами адміністративної справи № 640/25214/21 від 10.01.2022 з додатком: копія свідоцтва про хворобу № 643/y.
- Рішення Окружного адміністративного суду від 27.06.2022.
- Заяву про видачу копії рішення суду від 01.08.2022.
- Апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду від 27.06.2022, подане відповідачем 29.07.2022 з додатком:
виписка Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2022 про витребування матеріалів справи №640/25214/21.
- Відзив на апеляційну скаргу від 26.08.2022 з додатками:
оригінал ОПИСУ вкладення у рекомендований лист від 06.01.2022 (№ 02224 0053586 0).
копія КЛОПОТАННЯ від 06.01.2022 про долучення документів до матеріалів адміністративної справи № 640/25214/21 та надання мені можливості ознайомитися з матеріалами адміністративної справи № 640/25214/21.
копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 06.01.2022 (№ 0222400535860);
копія накладної від 06.01.2022 (№0222400535860);
копія фіскального чеку від 06.01.2022 (№ 0222400535860);
копія ОПИСУ вкладення у рекомендований лист від 28.07.2022 (№02224 00623913);
копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.07.2022 року (№ 0222400623913);
копія накладної від 28.07.2022 (№ 0222400623913);
копія фіскального чеку від 28.07.2022 (№ 0222400623913);
копія листа з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 09.08.2022 вих. № 16894-14514/K-09/8-2600/22;
докази підтвердження направлення (надсилання) копії відзиву (та доданих до нього документів) на апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2022 за результатами розгляду адміністративної справи № 640/25214/21.
- Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 06.09.2022.
- Запит на отримання публічної інформації від 06.09.2022.
- Запит на отримання публічної інформації у формі електронного інформаційного запиту від 07.09.2022.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2022 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2022 про повернення апеляційної скарги.
- Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 з питань встановлення судового контролю.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 про витребування матеріалів справи.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2023 про повернення апеляційної скарги.
- Ухвалу Верховного суду від 20.06.2023 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвалу Верховного суду від 21.06.2023 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контрою за виконанням судового рішення.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2023 про витребування справи.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 про залишення апеляційної скарги без руху.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
- Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2024 про повернення апеляційної скарги.
- Ухвалу Верховного суду від 13.02.2024 про відмову у відкритті касаційного провадження.
- Ухвалу Верховного суду від 27.02.2024 про відмову роз'яснення ухвали Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 640/25214/21.
- Ухвалу Верховного суду від 27.02.2024 про виправлення описки в ухвалі Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 640/25214/21.
3. Відновлені матеріали передати до відлілу документального забезпечення та контролю (канцелярія).
??? 4. Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.