ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" жовтня 2025 р. справа № 300/5774/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В.,
при секретарі Подольській Т.М.,
за участю:
представника відповідача - Пітеляк В.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо явки в судове засідання сторони позивача в адміністративній справі за позовом ТзОВ "Паркувальний Сервіс" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
ТзОВ "Паркувальний Сервіс" звернулося до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 711 від 07.06.2024 "Про внесення змін у рішення комітету Івано-Франківської міської ради від 27.04.2023 № 505".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (а.с.19).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 здійснено перехід до розгляду адміністративної справи № 300/5774/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі (а.с.45).
В підготовче засідання призначене на "06" жовтня 2025 року о 13:30 год, представник ТзОВ "Паркувальний Сервіс", не з'явився до суду, водночас, жодних клопотань чи заяв, що обґрунтовували б його відсутність, останній не подав.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З метою безумовного дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Загалом принцип змагальності прийнято розглядати як основоположний компонент концепції "справедливого судового розгляду" у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що також включає споріднені принципи рівності сторін у процесі та ефективної участі.
Принцип змагальності судового провадження охоплює собою право особи, крім можливості подавати власні докази, знати про існування всіх представлених доказів та пояснень іншими учасниками справи, оскільки вони можуть вплинути на рішення суду, мати можливість знайомитись з матеріалами справи та робити з них копії, а також володіти відповідними знаннями (залучати професійного представника) та змогу коментувати представлені докази та пояснення у належній формі та у встановлений час.
Як вже зазначалося судом вище, представник позивача в підготовче засідання призначене на "06" жовтня 2025 року о 13:30 год не з'явився до суду, водночас, жодних клопотань чи заяв, що обґрунтовували б його відсутність, останній не подав.
Таким чином, в даній справі виникла необхідність для визнання явки представника позивача у підготовче судове засідання обов'язковою, оскільки за його відсутності неможливо встановити окремі обставини у справі.
Згідно з приписами частини 2 статті 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.
Частиною 5 статті 44 КАС України передбачені обов'язки учасників процесу, серед яких, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відтак, для повного та всебічного розгляду даної справи, з метою перевірки доводів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність визнання обов'язковою явки представника ТзОВ "Паркувальний Сервіс" у підготовче судове засідання та заслуховування пояснень по суті справи.
Керуючись положеннями ст. 44, 45, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ТзОВ "Паркувальний Сервіс" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
2. Визнати явку представника позивача ТзОВ "Паркувальний Сервіс" обов'язковою в підготовче засідання по справі № 300/5774/24.
3. Призначити підготовче засідання на "20" жовтня 2025 року о 13:30 год., яке відбудеться в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 222.
Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.