про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
07 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/23212/25
категорія 109020100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи позовну заяву Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави (вул. Леха Качинського, 2,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10014. РНОКПП/ЄДРПОУ: 02909950) до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (вул. Леоніда Ступницького, 68,с. Оліївка,Житомирська обл., Житомирський р-н,12471. РНОКПП/ЄДРПОУ: 04348409) , , про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Заступник керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави вул. Леха Качинського, 2,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10014 із позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області вул. Леоніда Ступницького, 68,с. Оліївка,Житомирська обл., Житомирський р-н,12471 , , про визнання протиправним та скасування рішення з підстав протиправності рішення Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №762 від 02.12.2022 "Про розгляд заяв щодо затвердження містобудівної документації" в частині затвердження ОСОБА_1 "Детального плану території земельних ділянок за адресою: територія Оліївської сільської ради, с.Оліївка, Житомирського району".
Разом з позовом позивач подав заяву про поновлення строку звернення з позовом. В обґрунтування заяви зазначає, що оскаржуване рішення сесії Оліївської сільської ради прийнято 02.12.2022, однак обставини його протиправності установлені постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 07.04.2025 у справі №278/5935/24, яка набрала законної сили 14.08.2025, а тому є всі підстави до визнання поважними причини пропуску строків звернення до суду та його поновлення.
Вирішуючи питання наявності підстав для поновлення строку звернення з позовом, суд виходить з наступного.
Рішенням Оліївської сільської ради Житомирського району №726 від 02.12.2022, затверджено детальні плани території, згідно додатку 1. Відповідно до даного додатку затверджено детальний план території земельних ділянок за адресою: територія Оліївської сільської ради, с. Оліївка, Житомирського району для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості ОСОБА_1 , яка є матір'ю депутата Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області 8 скликання ОСОБА_2 .
Стосовно ОСОБА_2 31.10.2024 працівниками Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР Національної поліції України складено протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Постановою Житомирського районного суду від 07.04.2025 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 172-7 КУпАП та, із врахуванням ч. 4 ст. 38 КУпАП, провадження у справі закрито на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення (справа №278/5935/24).
Постановою Житомирського апеляційного суду від 14.08.2025 апеляційну скаргу захисника Кирилюка В.Л. в інтересах ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Житомирського районного суду від 07.04.2025 залишено без змін. Постанова набрала законної сили.
Тобто, відповідно до вказаних судових рішень, депутатом Оліївської сільської ради Лесинком А.І. було порушено вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів під час участі у розгляді та голосуванні 02.12.2022 на 30 сесії Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області 8 скликання питання під номером №26 порядку денного "Про розгляд заяв щодо затвердження містобудівної документації", яке стосувалось близької особи, а саме - його матері .
Відповідно до абз. 2 ч.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
Враховуючи викладені у заяві доводи, перевіривши надані докази, суддя вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення з позовом та поновити такий строк.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Заяву задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення з позовом та поновити такий строк.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави вул. Леха Качинського, 2,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10014 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області вул. Леоніда Ступницького, 68,с. Оліївка,Житомирська обл., Житомирський р-н,12471 , , про визнання протиправним та скасування рішення.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Капинос