07 жовтня 2025 рокуСправа №160/25388/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/25388/21, -
19.09.2025 представником ОСОБА_1 - адвокатом Федорчук Є.А. подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить:
-змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 року у справі №160/25388/22 за позовом ОСОБА_1 (паспортні данні: Серія НОМЕР_1 , виданий Новомосковським РВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 10 червня 2015 року) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, встановивши новий спосіб виконання в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії з врахуванням раніше виплачених сум шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 (паспортні данні: Серія НОМЕР_1 , виданий НовомосковськимРВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 10 червня 2015 року) заборгованість по пенсійним виплатам за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 загальному розмірі 176 269 (сто сімдесят шість тисяч двісті шістдесят дев'ять) гривень 37 копійок.
В обґрунтування заяви зазначено, що відповідачем не виконано в повному обсязі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі №160/25388/21. Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 25.08.2025 за №0400-010202-8/159668 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі №160/25388/21 було нараховано доплату пенсії в сумі 176269,37 грн. Однак, вказана сума доплати пенсії не була виплачена відповідачем, що зумовило звернення до суду із цією заявою.
Згідно із протоколом повторного розподілу вказану заяву разом з матеріалами справи передано судді Бухтіяровій М.М.
Ухвалою суду від 24.09.2025 прийнято до провадження справу та заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/25388/21, та призначено її розгляд в судовому засіданні на 07.10.2025.
Копія ухвали суду разом із судовими повістками надіслані сторонам.
29.09.2025 від представника заявника адвоката Федорчук Є.А. надійшла заява про проведення засідання без участі представника позивача.
У судове засідання 07.10.2025 у призначений час сторони не з'явились, належність повідомлення сторін про дату, час та місце судового засідання підтверджується матеріалами справи. Судом враховано клопотання представника позивача про розгляд заяви без її участі.
Відповідно до приписів частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, розгляд заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №160/25388/21 здійснено в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 з огляду на наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №160/25388/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП відсутній) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, яке оформлене листом Відділу розгляду звернень Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про розгляд звернення» від 14.09.2021 №32199-25728/Д-01/8-0400/21.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» від 06.07.2021 №33/24/С-2130 з урахуванням виплачених сум
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області плачені позивачем судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім гривень нуль копійок).
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №160/25388/21 набрало законної сили 19.02.2022.
У справі оформлено виконавчий лист, який отримано позивачем 10.11.2022.
З дати набрання законної сили рішенням суду (19.02.2022) по дату звернення ОСОБА_1 із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі (19.09.2025), відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.
Згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 25.08.2025 за №0400-010202-8/159668 та долученим до нього розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №160/25388/21, позивачу нараховано доплату пенсії за період з грудня 2019 року по червень 2022 року в сумі 176269,37 грн.
Доказів виплати заявнику доплати пенсії на виконання рішення суду від 19.01.2022 у справі №160/25388/21 в розмірі 176269,37 грн. відповідачем не надано.
Вирішуючи подану заяву по суті, суд зважає на наступне.
За статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини першої та другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту. Разом з тим, при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас, слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.
Враховуючи викладене, заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/25388/21 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 14, 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №160/25388/21 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №160/25388/21.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) на користь ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 10.06.1999 Новомосковським МВ УМВС України в Дніпропетровській області, місце проживання: АДРЕСА_2 ) суму доплати пенсії за період з грудень 2019 року по червень 2022 року в розмірі 176269,37 грн.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Бухтіярова