про заміну відповідача правонаступником
06 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/33101/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіаль» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Ківерцівський національний природний парк «Цуманська Пуща» про визнання незаконним та скасування наказу,
02.11.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіаль» (далі - ТзОВ «Сіаль») звернулося з позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (далі - Міндовкілля), у якому просило визнати незаконними та скасувати накази Міндовкілля від 15.08.2022 № 300 «Про затвердження Проекту організації території Ківерцівського національного природного парку «Цуманська пуща» та від 02.05.2023 № 286 «Про внесення змін до Проекту організації території Ківерцівського національного природного парку «Цуманська пуща».
30.11.2023, на виконання ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 про залишення позовної заяви без руху, позивач подав нову редакцію позовної заяви, у якій просив визнати незаконним та скасувати наказ Міндовкілля від 02.05.2023 № 286 «Про внесення змін до Проекту організації території Ківерцівського національного природного парку «Цуманська пуща».
Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 18.04.2024, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2024, відмовив у задоволенні позову.
Проте, постановою Верховного Суду від 19.02.2025 касаційну скаргу ТзОВ «Сіаль» задоволено частково: рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2024 скасовано, а справу № 140/33101/23 направлено до Волинського окружного адміністративного суду на новий розгляд.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 140/33101/23, ухвалено судовий розгляд справи здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
25.09.2025 представник Міндовкілля Забур'янов В.В. звернувся до суду із клопотанням про заміну відповідача Міндовкілля на його правонаступника Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке.
Згідно із частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до пунктів 1 - 4 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» від 21.07.2025 № 903 перейменовано Міністерство економіки України на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. Затверджено Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, що додається. Ліквідовано: Міністерство аграрної політики та продовольства, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства; Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства. Установлено, що: правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства аграрної політики та продовольства і Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, що ліквідуються згідно з пунктом 3 цієї постанови, є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про можливість забезпечення здійснення Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства функцій і повноважень» від 17.09.2025 № 997-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства щодо можливості забезпечення здійснення з 22 вересня 2025 р. Міністерством покладених на нього згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 р. № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» (Офіційний вісник України, 2025 р., № 66, ст. 4566) функцій і повноважень.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені відомості про реєстрацію Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, про що свідчить відповідь із вказаного Реєстру за № 1860669 від 06.10.2025.
Відтак, у зв'язку із ліквідацією Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, перейменуванням Міністерства економіки України на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, яке є правонаступником майна, прав і обов'язків Міндовкілля, суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України.
Керуючись статтями 52, 248 КАС України, суд
Клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про заміну відповідача правонаступником задовольнити.
Замінити у справі № 140/33101/23 відповідача Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В.Липківського, 35, код ЄДРПОУ 43672853) на його правонаступника Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 37508596).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх