12.09.2025 Справа №607/11471/24 Провадження №1-кп/607/1010/2025
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , у м.Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia) кримінальне провадження №22023210000000008, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Вуглегірськ Донецької області, громадянки України, одруженої, освіта середня спеціальна, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , раніше несудженої,
про обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -
встановив:
У листопаді 2002 року в громадянки України ОСОБА_5 виник злочинний умисел направлений на добровільне зайняття посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади - так званому «Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Донецкой народной республике», створених на тимчасово окупованій території Донецької області.
При цьому, ОСОБА_5 було відомо, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і рф 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.
Діючи, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права та вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч.4 ст.2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй від 09.12.1981 №36/103, від 16.12.1970 №2734 (ХХV), від 21.12.1965 №2131 (ХХ), від 14.12.1974 №3314 (ХХІХ), президент рф володимир путін та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, спланували, підготували і розв'язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів зс рф на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.
24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє до даного часу.
При цьому, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці зс рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській і Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об'єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське, оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (із змінами та доповненнями, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.
За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб'єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.
Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відтак, Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» (із змінами) та Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (із змінами), Донецька територіальна громада та вся територія Донецького району, внесена до вказаного переліку територіальних громад, як тимчасово окупована російською федерацією територія України.
Після окупації зазначених територій Донецької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій ними території області шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування, правоохоронців, активістів, волонтерів та їх членів сім'ї і близьких родичів.
Разом з тим, 07.04.2014, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію російської федерації в окупованій Донецькій області, яку на даний час очолює колаборант ОСОБА_6 з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Донецької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень.
При цьому, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб'єктів адміністративних послуг.
08.12.2022 згідно з наказом «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора)» № 665, м. Москва, рф, затверджено положення про незаконний орган влади т.зв. «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», із наділенням його всіма необхідними владними повноваженнями. У тому числі, щодо незаконної реалізації політики російської федерації в сфері санітарно-епідеміологічного контролю, контролю захисту прав споживачів, за дотриманням законодавства російської федерації про захист дітей від інформації, що спричиняє шкоду їх здоров'ю та розвитку, за діяльністю в області використання збудників інфекційних захворювань людини і тварин та генно-інженерно-модифікованих організмів, за діяльністю в області використання джерел іонізуючого випромінювання та іншого.
При цьому, у відповідності до законодавства російської федерації «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)» є федеральним органом виконавчої влади рф.
В той же час, у листопаді 2022 року ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою переслідування своїх корисливих інтересів, а саме, отримання відповідної влади в м. Донецьк, та відповідно наділенням її функціями заступника керівника так званого «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», створеного на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території м. Донецьк, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області. Отримавши від останніх пропозицію обійняти посаду виконувача обов'язків заступника, а в подальшому так званого заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно, погодилася на вказані пропозиції.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи в тимчасово окупованому м. Донецьк, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації на території Донецької області, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, не пізніше ніж 22.12.2022 добровільно зайняла посаду виконувача обов'язків заступника, а з 28.12.2022 по 28.03.2024 заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, що знаходився за адресою: м. Донецьк, вул. Любавіна, 3. Окрім цього, 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023, 30.03.2023 та 28.11.2023, у період відсутності керівника вищезазначеного незаконного органу влади, ОСОБА_5 тимчасово виконувала його обов'язки.
Займаючи вказані посади, починаючи з 22.12.2022 по 28.03.2024, ОСОБА_5 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно- розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, відповідно до своїх функціональних обов'язків, за дорученням керівника, представляє вищезазначене «Управління» в «територіальних органах виконавчої влади на території донецької народної республіки» у відносинах з іншими органами окупаційної влади, громадянами, організаціями, координує та контролює роботу підрозділів «Управління»; курує питання здійснення федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду, у тому числі організації та проведення перевірок виконання органами державної влади, місцевого самоврядування, а також юридичними особами вимог санітарного законодавства, проведення санітарно-епідеміологічних експертиз, розслідувань, видачі заключень, застосування в порядку, встановленому законодавством російської федерації заходів по припиненню виявлених порушень норм санітарного законодавства; вносить на розгляд керівника мотивовані пропозиції про направлення в правоохоронні органи матеріалів щодо порушення санітарного законодавства для вирішення питання про порушення кримінальних справ; о і контролює виконання завдань окупаційної влади; виконує обов'язки керівника «Управління» у разі його відсутності, інше.
Крім того, вказаний незаконний орган влади реалізує свої повноваження в сфері щодо забезпечення в межах компетенції управління захисту відомостей, які складають державну таємницю, забезпечує мобілізаційну підготовку його працівників, антитерористичну захищеність об'єктів (територій) управління, здійснює організацію і ведення цивільної оборони.
Так, 22.12.2022, ОСОБА_5 , після особистого ознайомлення з указом президента рф від 06.12.2022 № 886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», погодилася на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками.
Надалі, з 02.01.2023 по 04.01.2023, а також з 05.01.2023 по 06.01.2023 ОСОБА_5 , як один із керівників «Управління», забезпечувала належне функціонування незаконного органу влади, керівництво діяльністю трудовим колективом та управління його майном, під час чергування у вказані дні.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 22.03.2023 ОСОБА_5 , на виконання законодавства країни-агресора забезпечила інформування так званого «міністра освіти і науки донецької народної республіки» щодо необхідності допуску до роботи в організаціях відпочинку дітей лише імунізованих осіб.
23.03.2023 ОСОБА_5 , з метою забезпечення належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора, забезпечила надання доступу до корпоративного порталу та системи звітності «Роспотребнадзора» новим співробітникам.
Цього ж дня, виконуючи вказівки окупаційної адміністрації, ОСОБА_5 інформувала «врио руководителя аппарата правительства донецкой народной республики» про найменування, керівника, адресу та штатну чисельність «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике».
Також 23.03.2023 ОСОБА_5 , створюючи умови для належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора, забезпечила розпорядчими документами «Роспотребнадзора», а також наданням роз'яснень та вказівок щодо застосування норм законодавства «территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по донецкой народной республике в городах Донецк, Димитрово, Красноармейск, Новогродовка, Селидово и Красноармейском районе».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 24.03.2023 ОСОБА_5 , виконуючи свої службові обов'язки, забезпечила інформування «першого заступника міністра промисловості і торгівлі донецької народної республіки» щодо неможливості проведення наглядових заходів у «дочернем предприятии «республиканский рынок №30/1» государственного предприятия «рынки донбасса».
Окрім цього, 22.03.2023, 23.03.2023, 24.03.2023 та 30.03.2023 ОСОБА_5 добровільно, умисно, виконуючи покладені на неї обов'язки, забезпечила інформування керівників «Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения» по Чеченській, Волгоградській, Ростовській, Нижньогородській областях, а також начальника «Северо-Кавказкого территориального отдела по железнодорожному транспорту» про реалізації нею наративів країни-агресора щодо незаконного вивозу на територію рф українських дітей.
Надалі, 28.11.2023 ОСОБА_5 , втілюючи наративи країни-агресора, виконуючи покладені на неї обов'язки в незаконному органі влади, на виконання постанови «правительства рф от 16.03.2023 №402», інформувала так званого «донецкого транспортного прокурора», щодо проведення «Управлением Роспотребнадзора по донецкой народной республике» планових контрольно-наглядових заходів на об'єктах транспортної інфраструктури.
Крім того, 28.03.2024 ОСОБА_5 , з метою утвердження окупаційної адміністрації держави-агресора та переходу тимчасово окупованої території Донецької області на російське законодавство, представляючи інтереси незаконного органу влади - «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», провела робочу зустріч з так званим «вице-премьером днр» ОСОБА_7 .
Отже, громадянка України ОСОБА_5 , умисно, добровільно, з 22.12.2022 по 28.03.2024, займала посади так званого виконувача обов'язків заступника, заступника керівника та тимчасово виконуючого обов'язки керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області.
Судовий розгляд кримінального провадження здійснювався за відсутності обвинуваченого (in absentia), ОСОБА_5 , яка будь-яких клопотань до суду не заявляла. Повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_5 , а також інформацію про процесуальні документи надсилались та публікувались відповідно до вимог ст. 323 КПК, шляхом публікування на офіційному веб-сайті Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур'єр» в рубриці «Оголошення», а копію процесуальних документів, що підлягали врученню ОСОБА_5 на виконання вимог ч.2 ст.297-5 КПК України направлялись захиснику. Будь-які клопотання від обвинуваченої на адресу суду не надходили.
Суд вважає, що наявні у справі документи свідчать про відмову ОСОБА_5 , яка в свою чергу повинна була знати про розпочате кримінальне провадження, від здійснення свого права предстати перед українським судом та захищати себе безпосередньо в такому суді, а так само свідчить про її наміри на ухилення від кримінальної відповідальності. Наявні у справі документи свідчать про обізнаність ОСОБА_5 про розпочате кримінальне провадження, здійснення свого права постати перед українським судом за діяння, вчинені на території суверенної України, та захищати себе безпосередньо в такому суді, а так само свідчать про її наміри ухилитися від правосуддя держави Україна. Ухилення обвинуваченої від правосуддя суд розцінює як реалізацію останньою її невід'ємного права на свободу від самозвинувачення чи самовикриття (п/п. «g» п. 3 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст. 63 Конституції України), як одну з ключових гарантій презумпції невинуватості. Вказані висновки ґрунтуються і на правовій позиції Європейського суду з прав людини (справа «Колоцца проти Італії» від 12 лютого 1985 року, «Шомоді проти Італії» від 18 травня 2004 року та ін.), за якою суд при розгляді справи в порядку спеціального судового провадження зобов'язаний обґрунтувати, чи були здійснені всі можливі, передбачені законом, заходи щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя.
Кримінальне провадження здійснювалось за обов'язковою участю захисника ОСОБА_4 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що стороною обвинувачення вжито всіх можливих заходів для забезпечення дотримання прав підозрюваної та обвинуваченої ОСОБА_5 на захист та доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей щодо спеціального судового провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення передбачене ч.5 ст.111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих, адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, що підтверджується, зокрема показаннями свідка ОСОБА_8 , який надав показання: з ОСОБА_5 , він познайомився під час навчання у Донецькому національному медичному університеті. Після закінчення університету до 2015 року він працював в Донецькій міській санепідемстанції на різних посадах. Під час виконання своїх службових обов'язків він часто брав участь у нарадах в м.Донецьк, які проводила Донецька санепідемстанція. Під час вказаних нарад він неодноразово бачився з ОСОБА_5 . На той час ОСОБА_5 працювала в Донецькій міській санепідемстанції. Під час досудового розслідування він брав участь у проведенні слідчої дії - пред'явлення особи до впізнання за фотознімками , під час проведення якої він впізнав на одному з пред'явлених фотознімків ОСОБА_5 за зовнішніми ознаками: формою обличчя, кольором волосся. У 2023 року в мережі інтернет він побачив новину із фотокарткою, на якій була зображена ОСОБА_5 - заступник керівника Роспотребнадзору, разом із представником одного з державних органів ДНР. Також йому відомо, що ОСОБА_5 на даний час займає посаду у незаконному органі влади.
Також її вина доведена доказами зібраними під час досудового розслідування, які прокурором оголошено в судовому засіданні та надано для долучення до судового провадження, а саме:
- витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань за №22023210000000008, відповідно до якого 17 січня 2023 року до ЄРДР внесено відомості з наступним викладом обставин: «23 грудня 2022 року громадянка України ОСОБА_5 умисно, добровільно, з 22.12.2022 по 28.03.2024, займала посади так званого виконувача обов'язків заступника, заступника керівника та тимчасово виконуючого обов'язки керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополуччя человека по Донецкой народной республике», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області.»;
- протоколом проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва, розпочато 12 січня 2023 року, закінчено 13 січня 2023 року, відповідно до якого проведено негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-128цт від 08 вересня 2022 року). Зокрема, з використання Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_9 , під час якої остання повідомила інформацію щодо особи, яка займає керівну посаду в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділена організаційно-розпорядчими тa адміністративно-господарськими повноваженнями. Так, джерелом повідомлено, що відповідно до постанови уряду російської федерації від 23.11.2022 №3579-р, а також наказу «роспотребнадзору» російської федерації №665 від 08.12.2022, на тимчасово окупованій території Донецької області країною-агресором створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людей по донецькій народній республіці» (далі - «роспотребнадзор») із територіальним розміщенням даного незаконного органу державної влади рф м. Донецьк. Поряд з цим, ОСОБА_9 стало відомо, що у грудні 2022 року російською стороною на посаду «заступника керівника управління роспотребнадзору» призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянку України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 05.01.1998 Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області), яка до того займала посаду «заступниці головного лікаря по організаційним питанням-заступниці головного державного санітарного лікаря м. Донецьк днр». В підтвердження ОСОБА_9 надано наступні документи стосовно ОСОБА_5 , а саме: скан-копія паспорту громадянина України (додається на 1 арк.); наказ «роспотребнадзору днр» №4 від 23.12.2022 щодо організації чергувань керівництвом даним незаконним органом влади у передсвяткові та святкові новорічні дні з 30.12.2022 по 09.01.2022 за підписом керівника «управління роспотребнадзору по днр» ОСОБА_10 , де міститься інформація про графік чергувань ОСОБА_5 у статусі «врио заместителя руководителя Управления» (додається на 3 арк.); «должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в донецкой народной республики» (додається на 22 арк.). ОСОБА_11 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано електронні версії документів, які в подальшому роздруковано (всього на 26 арк.);
- повідомленням начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області полковника ОСОБА_12 від 08 лютого 2023 року, з якого вбачається, що в рамках проведення досудового розслідування КП №22023210000000008 від 17.01.2023 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, отримано інформацію щодо відсутності нерухомого майна в фігурантки провадження ОСОБА_5 відповідно до інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно; проведено огляд відкритих Інтернет-ресурсів, з метою підтвердження використання останньою соціально-орієнтованої мережі «одноклассники». Крім того, з?ясовано, що ОСОБА_5 , зважаючи на тривале перебування на тимчасово окупованій території, використовує номер мобільного телефону НОМЕР_2 мобільного оператора «Фенікс», підконтрольного НЗФ «днр» та рф. Проведеними заходами на даний час не встановлено колишніх співробітників та колег ОСОБА_5 , які залишили тимчасово окуповану територію Донецької області, а також контактні дані представників окупаційної влади, які діють на ТОТ Донецької області та підтримують зв?язок із фігуранткою провадження, у зв?язку із чим робота у вказаному напрямку продовжується. Інформуємо у встановленому порядку;
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 08 лютого 2023 року, відповідно до якого ст. оперуповноважений Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області майор ОСОБА_13 провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, а саме соціально-орієнтованої платформи «Однокласники», з метою пошуку інформації стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . З метою перегляду інформації, у програмному забезпеченні - Інтернет-браузері «Google Chrome», у звязку з Указом Президента України №133/2017 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", російських компаній розробників-антивірусів "Лабораторія Касперського" і "Доктор Веб", , за допомогою встановленого розширення «VPN», який надає можливість обійти блокування сайтів, у стрічці Інтернет-посилань сервісу «Google», введено посилання « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Проведеним оглядом встановлено: предметом огляду є приватна сторінка " ОСОБА_14 " у соціальній мережі «Однокласники». Шляхом огляду інформації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено електронну сторінку із користувачем під іменем: " ОСОБА_14 ", «родилась 10 ноября», «живет в Донецк», «место рождения Углегорск», «в 1989 окончила ДонНМУ, Донецкий национальный медицинский университет им. ОСОБА_15 », «последний визит: 10:50». У вказаного користувача в друзях знаходяться 389 людей та наявні підписки на 68 груп. Вказана інформація зафіксована шляхом здійснення знімків екрана комп'ютера із застосуванням системної функції Print Screen;
- відповіддю начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області полковника ОСОБА_12 №69/95-434 від 17 березня 2023 року, з якої вбачається, що у доповнення до виконання доручения №69/6-106 від 17.01.2023, в рамках проведення досудового розслідування КП №22023210000000008 від 17.01.2023 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, отримано документальні матеріали, які підтверджують факт перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на посаді «заступника керівника територіального управління роспотребнадзору по донецькій народній республіці - заступника головного державного санітарного лікаря донецької народної республіки», а саме: протокол наради під головуванням керівника «управління роспотребнадзору днр» ОСОБА_16 №2 від 23.01.2023, де міститься інформація про обіймання ОСОБА_5 означеної посади (додасться на 2 арк.); розпорядчий документ за підписом ОСОБА_5 за №213-2023 від 17.03.2023, адресований «міністру економічного розвитку днр ОСОБА_17 » (додасться на 1 арк.). Крім того, здобуто розпорядчий документ, а саме наказ «роспотребнадзору по днр» №13 від 28.12.2022 за особистим підписом керівника «управління» ОСОБА_10 , де регламентовано виконання організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, ОСОБА_5 як «заступником керівника територіального управління роспотребнадзору по донецькій народній республіці - заступником головного державного санітарного лікаря донецької народної республіки» - розділ ІІ (додасться на 15 арк.). Разом з тим, отримано документальні матеріали, а саме розпорядчий документ №212-2023 від 17.03.2023 за особистим підписом ОСОБА_5 щодо її причетності як заступника керівника «управління роспотребнадзору по днр» до організації процесу депортації українських дітей з окупованих територій Донецької області до росії під виглядом поїздок до оздоровчих центрів/дитячих таборів (додасться на І арк.). Також, встановлено особисту сторінку ОСОБА_5 в соціальній мережі «Вконтакте» (додасться на 9 арк., №69/95-413 від 14.03.2023).
Додатками до вказаної відповіді є:
1) копія протоколу №2 від 23 січня 2023 року «совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ОСОБА_18 ». У вказаному протоколі міститься текст на російській мові, відповідно до якого на нараді були присутні, зокрема т.в.о. заступника керівника Управління - заступника головного державного санітарного лікаря по ДНР - ОСОБА_5 ;
2) копія звернення т.в.о. заступника керівника Управління Федеральної Служби по Нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по ДНР (далі - Управління) ОСОБА_5 , яка адресована Міністру економічного розвитку ДНР ОСОБА_19 №213-2023 від 17 березня 2023 року «О направлении проекта нормативного правового акта». У вказаному повідомленні ОСОБА_5 від імені Управління просить продовжити строк для погодження проекту Указу від 22 березня 2023 року;
3) копія наказу №13 від 28 грудня 2022 року керівника Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по ДНР» ОСОБА_18 «О распределении обязаностей между заместителями руководителя Управления Роспотребнадзора по ДНР», яким затверджено розподіл обов'язків між заступниками керівника Управління згідно додатку;
4) додаток до наказу Управління «Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике №13 від 28 грудня 2022 року, щодо розподілу обов'язків між заступниками керівника Управління. У розділі ІІ вказаного додатку зазначено, що заступник керівника ОСОБА_20 , є заступником Головного державного санітарного лікаря по ДНР, яка взаємодіє з територіальними органами зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади ДНР та органами місцевого управління;
5) копія повідомлення Управління за підписом ОСОБА_5 №212-2023 від 17 березня 2023 року, адресоване керівнику Управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя населення по Московській області ОСОБА_21 «О выезде организованной группы детей с родителями»;
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 14 березня 2023 року, відповідно до якого ст. оперуповноважений Кременецького МРВ УСБУ B області майор ОСОБА_13 , провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, а саме соціально-орієнтованої платформи «Вконтакте», з метою пошуку інформації стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 3 метою перегляду інформації, у програмному забезпеченні - інтернет-браузері «Google Chrome», у звязку з Указом Президента України №133/2017 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", російських компаній розробників-антивірусів «Лабораторія Касперського" і «Доктор Веб", за допомогою встановленого розширення «VPN», який надає можливість обійти блокування сайтів, у стрічці Інтернет-посилань сервісу «Google» введено посилання « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Проведеним оглядом встановлено: предметом огляду є приватна сторінка " ОСОБА_22 " у соціальній мережі «Вконтакте». Шляхом огляду інформації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено електронну сторінку із користувачем під іменем: " ОСОБА_22 ", день народження « ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Город: Донецк», «Родной город: Донецк». Вказана інформація зафіксована шляхом здійснення знімків екрана комп'ютера із застосуванням системної функції Print Screen;
- протоколом огляду від 28 березня 2024 року, відповідно до якого предметом огляду є офіційна сторінка у соціальній мережі «Вконтакте» незаконного органу російської влади на ТОТ Донецької області «Правительство Донецкой Народной Республики», за посиланням https://vk.com/pravitelstvodnr. Шляхом огляду публікацій на вказаній Інтернет-сторінці виявлено статтю, датовану ІНФОРМАЦІЯ_8 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з текстом наступоного змісту: «На первой встрече с Людмилой Троицкой, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по ДНР, обсудили ключевые моменты: Сейчас введен мораторий на проведение серьезных выездных проверок (когда выезд на предприятие, выемка документов, замеры и т.д.), НО! мораторий закончится 1 января 2026 года, может и раньше. А предприятия могут быть не готовы! Поэтому общая задача Минпромторга ДНР и Роспотребнадзора сейчас - помочь предприятиям подготовиться. Выезжать и на промышленные, и на торговые предприятия, и по итогам давать рекомендации, обучать сотрудников. Это как раз и есть задача перехода в российское нормативное поле: чтобы предприятия уже сейчас знакомились с особенностями, с требованиями Роспотребнадзора, узнавали нормы по уровню шума, загрязненности воздуха, освещенности и т.д. Чтобы, когда мораторий закончится, предприятия ДНР могли соответствовать этим требованиям" , - написал ОСОБА_23 в своём телеграм-канале»;
- протоколом огляду від 28 березня 2024 року з додатком - роздруківкою документу: «Положение о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» на російській мові. Відповідно до протоколу, слідчим проведено огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, з метою пошуку відкритої інформації стосовно незаконного органу влади «Роспотребнадзор». 3 метою перегляду інформації, у програмному забезпеченні - Інтернет-браузері «Google Chrome», у звязку з Указом Президента України №133/2017 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", російських компаній розробників-антивірусів "Лабораторія Касперського" і «Доктор Веб», за допомогою встановленого розширення «VPN», який надає можливість обійти блокування сайтів, у стрічці Інтернет-посилань сервісу «Google» введено посилання «https://rospotrebnadzor.ru/». Проведеним оглядом встановлено: Предметом огляду є офіційна сторінка російського органу виконавчої влади «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА» («Роспотребнадзор»). Надалі, відкрилося посилання https://rospotrebnadzor.ru/region/functions.php, де міститься інформація про «ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА» Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 N° 428) » Згідно із п. 1 розділу «І. Общие положения»: «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей»;
- протоколом огляду від 01 травня 2024 року з додатком - випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб №39965-24-53742439 від 01 травня 2024, відповідно до якого старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковник юстиції ОСОБА_24 , провів огляд загальнодоступної мережі Інтернет, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території України, а саме «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике». Об?єктом огляду є Інтернет сайт "Единый государственный реестр юридическихлиц». З метою перегляду вищевказаного сайту за електронною адресою посилання: https://www.google.com, у полі пошуку головного меню «Google» введено критерій пошуку у вигляді запису: «егрюл». Натиснувши на клавіатурі клавішу вводу «Enter» - інтернет-браузер «Google Chrome» за результатом проведеного пошуку за допомогою пошукової системи «Google» висвітлив на екрані перелік електронних сторінок мережі «Інтернет», що мають інформацію даного змісту, в тому числі, сайт під назвою «Предоствление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в електронном виде». В процесі подальшого огляду у панелі навігації з назвою «Поисковый запрос», введено ідентифікатор «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» та подано команду пошуку «Найти». За результатами здійснення пошуку знайдено наступну інформацію: 1. «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», Россия, Донецкая Народная Респ., ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , Любавина УЛ. ЗД 3, ОГРН: 1229300177611, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2022. ИНН: 9303032022, КПП: 930301001, РУКОВОДИТЕЛЬ: ОСОБА_18 . Надалі, натиснувши на посилання «Получить виписку», на екрані ноутбука відкрилась «Выписка із Единого государственного реестра юридических лиц», дата формування - 01 травня 2024, №39965-24-53742439. Відповідно до тексту вказаного документу «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», станом на 26.02.2024, включене до Единого государственного реестра юридических лиц». Повна назва: «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», скорочена назва: «Управление Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике», адреса юридичної особи: «283015, Донецкая Народная Республика, г. Донецк, ул. Любавина, ЗД, 3.», дата внесення відомостей до Реєстру - 13.12.2022, керівник - « ОСОБА_27 ». Зазначену виписку на 6 аркушах роздруковано та долучено до даного протоколу огляду;
- протоколом пред'явлення особи до впізнання за фотознімками від 02 квітня 2024 року з фото таблицею до нього, відповідно до якого свідок ОСОБА_28 на фотознімку під №2 впізнав особу - ОСОБА_5 , з якою разом навчався в Донецькому медуніверситеті, зустрічався на нарадах у санепідемстанції та яка на даний час обіймає посаду «заступника керівника роспотребнадзора днр». ОСОБА_5 впізнав за наступними рисами: вік приблизно 55 років, волосся русе, обличчя кругле, повне, ніс прямий, губи повні, очі карі, носить окуляри. Відповідно до довідки до протоколу пред'явлення особи до впізнання за фотознімками від 02 квітня 2024 року, на фотознімку №2 зображена ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копією протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва (розпочато 16 грудня 2022 року, закінчено 19 грудня 2022 року), відповідно до якого старший оперуповноважений Кременецького MPB УСБУ в Тернопільській області майор ОСОБА_13 провів негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-128цт від 08.09.2022). Зокрема, використання Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_9 , під час якої остання повідомила інформацію щодо осіб, які займають керівні посади в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділені організаційно-розпорядчими тa адміністративно-господарськими повноваженнями. Так, ОСОБА_9 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документацію та біографічні дані, що підтверджує виконання організаційно-розпорядчих функцій в органі влади НЗФ «днр», особою з числа керівного складу «державної санепідемслужби міністерства охорони здовов?я повідомила інформацію щодо осіб, які займають керівні посади в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділені організаційно-розпорядчими адміністративно-господарськими повноваженнями. Так, ОСОБА_9 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документацію та біографічні дані, що підтверджує виконання організаційно-розпорядчих функцій в органі влади НЗФ «днр», особою з числа керівного складу «державної санепідемслужби міністерства охорони здоров?я днр». Зокрема, здобуто документи щодо ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 . виданий 06.01.1998 Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області), яка займає посаду «заступниці головного лікаря по організаційним питанням-заступниці головного державного санітарного лікаря м. Донецьк днр», а саме: ксерокопія особової картки працівника від 05.01.2015; скан-копія паспорту громадянина російської федерації (додається на 1 арк.); об?єктова справка на працівника. Також, відповідно до п.1. «положення про державну СЕС МОЗ днр» затвердженого «постановою ради міністрів днр №1-35 від 10.01.2015, «державна санітарно-епідеміологічна служб міністерства охорони здоров?я днр» є «центральним органом виконавчої влади, який здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд та інші функції по забезпеченню санітарного і епідеміологічного благополуччя населення». Далі, ОСОБА_9 повідомлено, що відповідно до постанови уряду російської федерації від 23.11.2022 №3579-р на тимчасово окупованій території Донецької області країною-агресором створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людей по донецькій народній республіці» (далі - «роспотребнадзор») із територіальним розміщенням даного незаконного органу державної влади рф м. Донецьк Джерелом здобуто копію наказу «ропотребнадзору» рф №665 від 08.12.2022: щодо затвердження положення даної структури. Поряд з цим, ОСОБА_9 надано документ №02/22819-2022-24 від 23.11.2022 щодо службової переписки між керівництвом «уряду днр» та «роспотребнадзору» російської федерації, в якому міститься інформація стосовно відрядження в м. Москва рф з матеріалами особових справ наступних осіб: ОСОБА_10 , ОСОБА_29 , ОСОБА_5 , ОСОБА_30 з метою вирішення кадрового питання по керівництву вищезгаданого «новоутвореного органу». Джерело повідомило, що ОСОБА_5 розглядається російською стороною як кандидатка на посаду заступника керівника «територіального управління «роспотребнадзору» по днр». ОСОБА_31 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу: «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передані електронні версії документів, які в подальшому роздруковано. Додатками до вказаного протоколу є роздруковані версії документів про які вказано у протоколі;
- копією протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва (розпочато 12 січня 2023 року, закінчено 13 січня 2023 року), відповідно до якого старший оперуповноважений Кременецького MPB УСБУ B Тернопільській області майор ОСОБА_13 провів негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-128цт від 08.09.2022). Зокрема, з використання Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_9 , під час якої остання повідомила інформацію щодо особи, яка займає керівну посаду в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділена організаційно-розпорядчими тa адміністративно-господарськими повноваженнями. Так, джерелом повідомлено, що відповідно до постанови уряду російської федерації від 23.11.2022 No3579-р, а також наказу «роспотребнадзору» російської федерації №665 від 08.12.2022, на тимчасово окупованій території Донецької області країною-агресором створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людей по донецькій народній республіці» (далі - «роспотребнадзор») із територіальним розміщенням даного незаконного органу державної влади рф м. Донецьк. Поряд з цим, ОСОБА_9 стало відомо, що у грудні 2022 року російською стороною на посаду «заступника керівника управління роспотребнадзору» призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянку України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 05.01.1998 Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області), яка до того займала посаду «заступниці головного лікаря по організаційним питанням-заступниці головного державного санітарного лікаря м. Донецьк днр». В підтвердження ОСОБА_9 надано наступні документи стосовно ОСОБА_5 , а саме:
1) скан-копія паспорту громадянина України ОСОБА_5 серії НОМЕР_1 виданого Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Тернопільській області від 05 січня 1998 року на 1 арк.;
2) наказ «Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР» №4 від 23.12.2022 щодо організації чергувань керівництвом даним незаконним органом влади у передсвяткові та святкові новорічні дні з 30.12.2022 по 09.01.2022 за підписом керівника «управління роспотребнадзору по днр» ОСОБА_10 , де міститься інформація про графік чергувань ОСОБА_5 у статусі «врио заместителя руководителя Управления»;
3) «должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Донецкой Народной Республіки» на 22 арк.
ОСОБА_9 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано електронні версії документів, які в подальшому роздруковано та долучено до вказаного протоколу в якості додатків;
- протоколом проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва (розпочато 11 квітня 2023 року, закінчено 17 квітня 2023 року), відповідно до якого старший оперуповноважений Кременецького MPB УСБУ B Тернопільській області майор ОСОБА_13 провів негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (установчі дані змінено). Зокрема, з використанням Інтернет-телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_32 , під час якої остання повідомила інформацію щодо особи з числа керівної ланки в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділена організаційно-розпорядчими тa адміністративно-господарськими повноваженнями. Так, ОСОБА_9 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документацію, що підтверджує виконання організаційно-розпорядчих функцій в органі виконавчої влади НЗФ «днр», особою з числа керівництва «роспотребнадзору по днр» - ОСОБА_5 . Зокрема, здобуто наступні документи, особисто підписані ОСОБА_5 , в т.ч. ті, в котрих міститься інформація щодо її причетності процесу вивозу українських дітей з окупованих територій Донецької області:
1) розпорядчий документ №228-2023 від 22.03.2023 «О выезде организованной группы детей» на 1 арк.;
2) розпорядчий документ №269-2023 від 30.03.2023 «О выезде организованной группы детей» на 1 арк.;
3) розпорядчий документ №267-2023 від 30.03.2023 «О выезде организованной группы детей с» на 1 арк.;
4) розпорядчий документ №241-2023 від 23.03.2023 «О выезде организованной группы детей с» на 1 арк.;
Крім того, здобуто розпорядчий документ, a саме наказ Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР №13 від 28.12.2022 за особистим підписом керівника «управління» ОСОБА_10 , де регламентовано виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території ОСОБА_5 як «заступником керівника Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР на 15 арк. ОСОБА_9 , використовуючи особисту електронну пошту сервіс «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передані електронні версії документів, які в подальшому роздруковано та долучено до вказаного протоколу в якості додатків;
- повідомленням старшого слідчого в ОВС слідчого відділу полковника юстиції ОСОБА_33 №69/6-599нт від 19 березня 2024 року, про направлення документів щодо зайняття громадянкою України ОСОБА_5 посади тимчасово виконуючого обов'язки керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов'язаної із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області, до якого долучено:
1) копію повідомлення керівника Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР ОСОБА_18 «Об Указе Президента Российской Федерации от 06.12.2022 №866» про направлення листа щодо ознайомлення державних цивільних службовців Управління Розпотребнадзору по ДНР та його територіальних відділів;
2) копію Додатку до листа №02/24156-2022-27 від 14 лютого 2022 року - листа ознайомлення «с Указом Президента Российской Федерации от 06.12.2022 №866», в якому міститься підпис ОСОБА_5 ;
3) копію супровідного «О проведении имуунизации против дифтерии и кори» №231-2023 від 22 березня 2023 року, за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 ;
4) копію відповіді «О предоставлении информации» №235-2023 від 23 березня 2023 року на 04.1/2746 від 06 березня 2023 року, за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 (виконавець ОСОБА_5 );
5) копію повідомлення «О подключении нових сотрудников к СЄД» №237-2023 від 23.03.2023, підписане за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 ;
6) копію відповіді адресованої начальнику територіального відділу Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР в містах Донецьк, Димитрово, «Красноармейск», «Новогородовка», «Селидово и Красноармейском районе ОСОБА_34 » з додатком на 3 арк;
7) копію розпорядчого документу №245-2023 від 24.03.2023 «О выезде организованной группы детей» на 1 арк., за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 ;
8) копію повідомлення «О рассмотрении обращения» №246-2023 від 23.03.2023, за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 ;
9) копію повідомлення «О предоставлении информации» №2805-2023 від 28.11.2023, за підписом т.в.о. керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике» ОСОБА_5 ;
- повідомленням заступника начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області №69/95-431нт від 29 березня 2024 року з додатками на 54 арк., а саме:
1) копією наказу «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора)» № 665, м. Москва, яким затверджено положення про «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике»;
2) копією документу - «Положение об Управлении федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике»;
3) копією наказу «Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по ДНР» №4 від 23.12.2022 щодо організації чергувань керівництвом даним незаконним органом влади у передсвяткові та святкові новорічні дні з 30.12.2022 по 09.01.2022 за підписом керівника «управління роспотребнадзору по днр» ОСОБА_10 , де міститься інформація про графік чергувань ОСОБА_5 у статусі «врио заместителя руководителя Управления»;
4) копією наказу №13 від 28 грудня 2022 року керівника Управління Федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по ДНР» ОСОБА_18 «О распределении обязаностей между заместителями руководителя Управления Роспотребнадзора по ДНР», яким затверджено розподіл обов'язків між замступниками керівника Управління згідно додатку;
5) додатком до наказу Управління «Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике №13 від 28 грудня 2022 року, щодо розподілу обов'язків між заступниками керівника Управління. У розділі ІІ вказаного додатку зазначено, що заступник керівника ОСОБА_20 , є заступником Головного державного санітарного лікаря по ДНР, яка взаємодіє з територіальними органами зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади ДНР та органами місцевого управління та координує і контролює виконання державних завдань. За рішенням керівника на час його тимчасової відсутності виконує обов'язки керівника. Окрім цього, додатками є копії документів, долучених до повідомленням старшого слідчого в ОВС слідчого відділу полковника юстиції ОСОБА_33 №69/6-599нт від 19 березня 2024 року;
- протоколом про результати контролю за вчиненням злочину у формі спеціального експерименту від 23 березня 2023 року (початок 11 год. 00 хв., закінчення 12 год. 50 хв.), відповідно до якого за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту із використанням мобільного застосунку - багатоплатформовий Інтернет-месенджер «Telegram», встановленого на мобільний телефон «Redmi 9A», із залученням особи із російськомовного середовища ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (анкетні дані змінено) здійснено Інтернет-дзвінок у менеджері «Телеграм» на номер мобільного телефону НОМЕР_3 мобільного оператора «Фенікс», підконтрольного НЗФ «днр» та рф, який використовує ОСОБА_5 велася російською мовою від жительки тимчасово окупованого м. Донецьк. Так, 23.03.2023 об 11:12 в ході процесуальної дії із використанням мобільного застосунку - багатоплатформовий Інтернет-месенджер «Telegram», встановленого на мобільний телефон «Redmi 9», здійснено вихідний Інтернет-дзвінок у месенджері «Телеграм» на номер мобільного телефону оператора «Фенікс» НОМЕР_3 , який особисто використовується ОСОБА_5 . Стенограма розмови наступного змісту: ОСОБА_36 - ОСОБА_37 . ОСОБА_5 - ОСОБА_37 , да здравствуйте ОСОБА_38 - Здравстуйте. ОСОБА_39 - Да. ОСОБА_36 - Здравстуйте. Подекажите пожалуйста вы заместитель руководителя роспотребнадзора днр? ОСОБА_5 - Да. ОСОБА_36 - Звоню вам по поводу такого вопроса. Хотела бы попасть к вам на прийом. Возможо ли это сегодня? ОСОБА_5 - По какому вопросу? ОСОБА_36 - Смотрите, по поводу некачественной продукции детского питания в одном популярном супермаркете нашого города, молоко на ОСОБА_40 . ОСОБА_5 - А вы как хотите жалобу оставить, вы кто, вот, как дзвоните мне? ОСОБА_36 - ОСОБА_41 . Я жительница Донецка, недавно переехали с мужем из Ростова. ОСОБА_5 - Ну хорошо, приходите пишите, оставляйте заявлене. ОСОБА_36 - Я бы хотела лично к вам на прийом попасть, если мозможно. ОСОБА_5 - Ну, давайте наверно я, не смогу вам сказать когда сегодня, я могу, ну как часы приема у нас еще только не определени, и как бы вы не хотите прийти вот к начальнику отдела в понедельник на прийом?.. или... ОСОБА_36 - Хорошо... ОСОБА_5 - ... оставить на через електронную. Ну вот, я просто сейчас не на работе, я ж одна сейчас, у меня расписан день, я буду, ну может к часам п'яти и буду на работе, у меня до шести рабочий день, ну как бы я не могу сказать что сегодня я могу прийнять. ОСОБА_42 поняла ОСОБА_5 - ... Вы подежджайте ОСОБА_36 - Подскажите адрес. ОСОБА_5 - Луга..лг..., ой Господи... как у нас?... Любавина 3, Любавина 3. ОСОБА_36 - Я поняла, хорошо спасибо, спасибо. ОСОБА_43 - ...ну как бы процедура обращения у нас отработана в соотвецтвии с приказом роспотребнадзора, ну как бы вы звоните вот на телефон мне, не знаю у меня ето не рабочий телефон.. ОСОБА_42 поняла, хорошо ОСОБА_5 - ... не знаю где вы его взяли... ОСОБА_36 - Хорошо. ОСОБА_5 - да давайте, приходите... ОСОБА_36 - Спасибо вам больше тогда до встречи ОСОБА_5 - ....в понедельник либо оставте на сайте либо по почте, телефон... ОСОБА_36 - Хорошо я всо поняла ОСОБА_5 - да, давайте, давайте. ОСОБА_36 - До свидания.». Додатком до вказаного протоколу є носій інформації - Micro-SD №84, на якому міститься файл під назвою «S1240002» тривалістю 2 хв. 38 с., з фіксацією вказаної розмови.
Також стороною обвинувачення долучено до матеріалів кримінального провадження в якості доказів: Указ Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019, Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» (із змінами) та Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (із змінами), якими затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях. Згідно вказаних нормативно-правових актів, Донецька територіальна громада та вся територія Донецького району, внесена до вказаного переліку територіальних громад, як тимчасово окупована російською федерацією територія України.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 підтвердив, що стороною обвинувачення було відкрито стороні захисту всі матеріали кримінального провадження, що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними від 16 травня 2024 року (розпочато о 08 год. 30 хв., закінчено о 12 год. 20 хв.).
Під час судового розгляду захисник ОСОБА_4 не заявляв клопотань про визнання будь-якого доказу недопустимим. Також, в порядку передбаченому статями 350 - 360 КПК України, він клопотань не заявляв.
Суд вважає, що всі надані для долучення до судового провадження докази зібрані у законний спосіб, тобто в порядку передбаченому КПК України і прямо підтверджують існування обставин, які підлягають доказуванню та мають значення для цього кримінального провадження. Дослідивши матеріали судового провадження суд прийшов до переконання, що стороною обвинувачення були здійснені всі передбачені законом заходи для забезпечення дотримання прав підозрюваного, обвинуваченої ОСОБА_5 на захист і доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження. За наведених обставин суд визнає всі надані стороною обвинувачення докази винуватості ОСОБА_5 належними і допустимими.
Оцінивши докази у їх сукупності суд прийшов до переконання про доведеність вини обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих, адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території. Суд вважає, що дії ОСОБА_5 кваліфіковано правильно.
При призначенні покарання ОСОБА_5 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого діяння, яке відповідно до ст.12 КК України є тяжким кримінальним правопорушенням, особу винної - відомості про особу обвинуваченої ОСОБА_5 , яка раніше не суджена, характер та вид скоєного злочину. Обставин, які обтяжують покарання в обвинувальному акті не зазначено. Обставин, що пом'якшують покарання сторони суду не повідомили, доказів їх існування в матеріалах судового провадження немає.
Суд вважає, що з метою виправлення ОСОБА_5 і запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень їй необхідно призначити покарання в межах санкції закону у виді позбавлення волі, з позбавленням права займати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органах та з конфіскацією майна.
Строк відбуття покарання ОСОБА_5 необхідно рахувати з моменту її затримання.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою обраний ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_44 від 22 квітня 2024 року, залишити без змін.
Керуючись статтями 8, 59, 62-64, 129 Конституції України, Розділом IV КПК України, ч.5 ст.111-1 КК України, суд, -
ухвалив:
ОСОБА_5 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та призначити їй покарання у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років, з позбавленням права займати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органах на строк 15 (п'ятнадцять) років та з конфіскацією всього належного їй майна, яке є її власністю.
ОСОБА_5 строк відбування покарання рахувати з моменту її затримання.
ОСОБА_5 запобіжний захід у виді тримання під вартою обраний ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_44 від 22 квітня 2024 року, в порядку передбаченому ч.6 ст.193 КПК України, залишити без змін.
Інформацію про ухвалений вирок опублікувати у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в порядку передбаченому статтею 297-5 КПК України та на офіційному веб-сайті Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Копію вироку після його проголошення вручити прокурору і захиснику.
Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку шляхом подачі апеляції, особами визначеними у ст.393 КПК України, до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Судове рішення, що набрало законної сили звертається до виконання не пізніше як через три дні з дня набрання ним законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із суду апеляційної інстанції або Верховного суду.
Головуючий суддяОСОБА_1