Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 215
Іменем України
17.12.2007
Справа №2-22/14651-2007А
За позовом Прокурора м.Феодосія в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у м.Феодосія ( м.Феодосія, вул.Куйбишева, 28-а)
До відповідачів - 1) ВАТ «Кримгаз» ( м.Сімферополь, вул. Училищна, 42-А)
2) Феодосійського управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Кримгаз» ( м.Феодосія, вул.Федько, 16)
Про стягнення 88737,68 грн.
Суддя С.В.Яковлєв
За участю секретаря Дулімової В.І.
Від позивача - Курченко І.В. - пр-ник, дов. від 11.06.07 р.
Від відповідачів - 1) не з'явився
2) не з'явився
За участю прокурора Куінджі М.О. - посв. № 07181
Сутність спору: Прокурора м.Феодосія, діючи в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у м.Феодосія (далі позивач), звернувся до Господарського суду АРК з позовом про стягнення з ВАТ «Кримгаз» ( далі відповідач) 88737,68 грн.
Представник позивача під час судового засідання, яке відбулось 17.12.2007 р., позовні підтримав у повному обсязі.
Відповідачі явку представників у судове засідання, яке відбулось 17.12.07 р. не забезпечили.
У відзиві на позов , наданому першим відповідачем у судовому засіданні, яке відбулось 19.11.07 р. він проти позову заперечував , посилаючись на те, що акт № 143 від 18.09.07 р. , на підставі якого до нього позивачем застосовані штрафні санкції у сумі 88737,68 грн., складений на підставі неповних даних бухгалтерського обліку, із застосуванням невірного тарифу класу ризику, на підставі якого розраховуються страхові внески, що підлягають сплаті до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України. Доказів оскарження зазначеного акту у порядку, встановленому діючим законодавством відповідачем не надано.
Другий відповідач явку представника у судові засідання не забезпечив , документи, витребувані судом, не надав, про день та час проведення судових засідань був повідомлений належним чином.
Суд, враховуючи участь представника першого відповідача у судових засіданнях 19.11.07 р., ненадання другим відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача , прокурора, суд
ВАТ «Кримгаз» зареєстроване як платник внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 р. № 1105 - ХIY усі види страхових випалат та соціальних послуг застрахованим особам, які перебувають на їх утримання , а також усі види профілактичних заходів, передбачених ст.ст. 21, 22 цього закону , здійснюються фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за рахунок грошових коштів Фонду.
Ст.46 вказаного закону передбачає, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснює збір та акумулювання страхових внесків , має автономну, незалежну від будь-якої іншої , систему фінансування. Як основне джерело фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків Закон передбачає внески роботодавців , для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.
Кошти на страхування від нещасного випадку не включаються до складу Держбюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених кабінетом Міністрів України , або спеціалізованого банку , який обслуговує фонди соціального страхування.
Обов'язок роботодавця ( страхувальника) своєчасно та повністю сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від не щасних випадків закріплена в абзаці 2 пункту 2 ст.45 вказаного вище закону.
Структурним підрозділом ВАТ «Кримгаз» згідно , згідно з п.7.2 Положення, є Феодосійське управління з експлуатації газового господарства.
Матеріали справи свідчать про те, що 18.09.07 р. позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України структурним підрозділом ВАТ «Кримгаз» - Феодосійським управлінням по експлуатації газового господарства ВАТ «Кримгаз».
В ході перевірки встановлено, що Феодосійським управлінням по експлуатації газового господарства ВАТ «Кримгаз» надавалась інформація про річний фактичний об'єм реалізованої продукції (робіт,послуг), нарахуванням страхових внесків у 2004-2006 р.р. за невірним страховим тарифом, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
За результатами перевірки був складений акт № 143 від 18.09.07 р., в якому відображені виявлені порушення та донараховані страхові внески у сумі 73795,34 грн., а також пеня у сумі 14942,34 грн. Вказаний акт був отриманий відповідачем.
Крім того, за результатами перевірки був складений адміністративний протокол від 19.09.07 р. та на головного бухгалтера Цуркан В.І накладено адміністративний штраф у порядку ст.165-4 ч. 1 Адміністративного Кодексу України. З пояснень, наданих головним бухгалтером Цуркан В.І. на зазначений адміністративний протокол, вбачається, що у 2003-2005 р.р. велось будівництво газопроводів.
Таким чином, доводи відповідача про те, що позивачем невірно зроблений висновок про заниження першим тарифів класу ризику не є обґрунтованими, оскільки матеріали справи свідчать про те, що діяльність здійснювалась саме за КВЕД 45.21.4.
Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості по сплаті страхових внесків, або оскарження висновків , вказаних у акті № 143 від 18.09.07 р. у встановленому діючим законодавством порядку, суд вважає, що позовні вимоги у частині стягнення 88737,68 грн. обгрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити .
2. Стягнути з ВАТ «Кримгаз» ( м.Сімферополь, вул.Училищна, 42-А) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у м.Феодосія (м.Феодосія, вул.Куйбишева. 28-А, р/р 37173400900024 в ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026) 88737,68 грн.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня ії проголошення ( у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В.