номер провадження справи 6/129/25
02.10.2025 Справа № 908/2295/25
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько О.А.,
за участю секретаря судового засідання Краснікової С.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні справу№908/2295/25
за позовом:Державної установи «ВІЛЬНЯНСЬКА УСТАНОВА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ (№11)» (70050, Запорізька область, Запорізький район, селище міського типу Кам'яне, вул. Зелена, буд. 34)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 35)
про стягнення грошових коштів,
за участю представників сторін:
від позивача - Пономаренко О.М., довіреність №430 від 10.06.2025, Сурова В.В., довіреність №430/1 від 10.06.2025;
від відповідача - Аксарін Р.М., довіреність №8 від 02.01.2025.
Процесуальні дії по справі.
28.07.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вх. № 2517/08-07/25) Державної установи «ВІЛЬНЯНСЬКА УСТАНОВА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ (№11)» до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» про стягнення безпідставно отриманих грошових коштів в розмірі 158 725,33 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 28.07.2025, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2295/25 та визначено до розгляду судді Федько О.А.
Ухвалою суду від 30.07.2025 позовну заяву ДУ «ВІЛЬНЯНСЬКА УСТАНОВА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ (№11)» (вхід. № 2517/08-07/25 від 28.07.2025) залишено без руху, надано позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
08.08.2025 від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 16050/08-08/25, документ сформовано в системі Електронний суд 08.08.2025), відповідно до якої на виконання вимог ухвали суду позивач надав відомості про середньозважені ціни РДН у 2021 та у 2024 р.р., додаткові докази в обґрунтування заявлених позовних вимог та докази сплати судового збору в установлених законом розмірі та порядку.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2295/25, присвоєно справі номер провадження 6/129/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 09.09.2025 о/об 10 год. 30 хв. Запропоновано відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог, якщо такі докази не надані позивачем.
Ухвалою суду від 27.08.2025 заяву ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» від 26.08.2025 (вх. №17269/08-08/25) про продовження строку на подання відзиву задоволено. Продовжено ТОВ«ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 03.09.2025 включно.
У судовому засіданні 09.09.2025 в порядку ст. 216 ГПК України оголошувалась перерва до 02.10.2025 о/об 11 год. 50 хв.
В судове засідання 02.10.2025 з'явились представники сторін.
В судовому засіданні 02.10.2025 судом в порядку ст. 240 ГПК України проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення. Суд повідомив строк виготовлення повного тексту рішення, роз'яснив порядок і строк його оскарження.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
В якості підстави для звернення з позовом позивач зазначив про наявність між сторонами господарських правовідносин, які регулюються умовами договорів №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, які є публічними договорами приєднання, що встановлюють порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу, відповідно до яких ціна на електроенергію підлягає коригуванню залежно від ринкової ціни, на ринку «доба наперед» (РДН).
Так, відповідно до умов договору №60_133 від 20.01.2021 відповідач продає електричну енергію в кількості 191544 кВт.год. загальною вартістю 638 416,15 грн, у тому числі ПДВ - 20% 106402,69 грн.
Відповідно до умов договору №133 від 01.01.2024 відповідач продає електричну енергію в кількості 363563 кВт.год. загальною вартістю 2 429812,72 грн.
Позивач доводить, що протягом дії договорів між сторонами укладались додаткові угоди до цих договорів. За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, виставлені рахунки, які оплачені позивачем.
За твердженням позивача відповідачем у період з 01.02.2021 по 31.07.2021 та з 01.01.2024 по 31.12.2024 виставлялись рахунки для оплати постачання електричної енергії позивачем за завищеними цінами незалежно від коливань ціни за електроенергію на РДН без ПДВ в бік зменшення, внаслідок чого позивачем було надмірно сплачено грошові кошти в загальному розмірі 158 725,33 грн: 39892,47 грн за договором про постачання електричної енергії споживачу №60_133 від 20.01.2021 та 118 832,86 грн за договором №133 від 01.01.2024. Позивач вважає, що грошові кошти в сумі 158 725,33 грн отримані позивачем безпідставно, та відповідно до ст. 1212 ЦК України мають бути стягнуті на його користь.
04.09.2025 від Відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву вх. №178602/08-08/25 (документ сформований в системі Електронний суд в ЄСІКС 03.09.2025), відповідно до якого останній заперечив проти позову, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Зазначив, що сторони за вказаними правочинами виконали свої зобов'язання. Звертав увагу суду, що Закон України «Про публічні закупівлі» покладає обов'язок та відповідальність саме на Замовника процедури закупівель, і у разі незгоди з пропозицією Постачальника (Учасника), Замовник має право відмовитися від внесення змін до договору. У той же час саме за ініціативи Замовника відбувалося укладання Додаткових угод про зменшення обсягу закупівель у зв'язку з фінансовими можливостями останнього. Вважає, що Позивач не навів жодного аргументу та не надав доказів на підтвердження безпідставного одержання відповідачем заявленої до стягнення грошової суми.
У відповіді на відзив, яка надійшла до суду 08.09.2025 вх №18082/08-08/25, документ сформований в системі Електронний суд 05.09.2025, позивач зазначив, що збільшення вартості електроенергії відбулося на підставі внутрішніх рішень Відповідача, що є протиправним та неналежним виконанням останнім зобов'язань за вказаними правочинами. Зауважував, що ні законом, ні договором не передбачено право Відповідача змінювати вартість електроенергії без погодження сторін та без належного обґрунтування. Акцентує увагу, що суду надані докази про факт систематичного підвищення Відповідачем вартості електроенергії без законних на те підстав. Відтак вважає, що внаслідок неправомірних дій Відповідача Позивач отримав значно менший фактичний обсяг товар, ніж було узгоджено в договорах.
Під час розгляду справи по суті позивач підтримав позов з підстав, зазначених у позовній заяві та відповіді на відзив. Наполягав за задоволенні позову в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, просив відмовити у задоволенні позову.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
20.01.2021 за результатами застосування переговорної процедури між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» (Постачальник, відповідач у справі) та Державною установою «ВІЛЬНЯНСЬКА УСТАНОВА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ (№11)» (Споживач, позивач у справі) був укладений Договір № 60_133 про постачання електричної енергії споживачу, який є публічним договором приєднання (далі - Договір №60_133).
Відповідно до п. 2.1. Договору №60_133, Постачальник продає електричну енергію в кількості 191544 кВт. год, найменування предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія, Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Пунктом 2.3 договору №60_133 визначений очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01 січня 2021 по 31 грудня 2021 та становить 191544кВт.год.
Пунктом 5.1. Договору №60_133 сторони узгодили, що загальна вартість цього Договору становить 638416,15 грн, у тому числі ПДВ - 20% 106402,69 грн. Загальна сума Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін залежно від реального фінансування.
В п. 5.5 договору визначено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках, передбачених статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 №114-ІХ, що оформлюється додатковою угодою. До зміни ціни за одиницю товару Постачальник зобов'язаний постачати електричну енергію за ціною, яка зазначена у договорі в чинній його редакції.
Додатком №1 до цього Договору №60_133 є Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Додаток № 3 до цього Договору «Комерційна пропозиція «Універсальна бюджет» визначає, що постачання електричної енергії здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, які розраховуються у відповідності до методики (порядку) розрахунку ціни на електричну енергію, затвердженої Регулятором. При зміні регулятором тарифів / складових ціни на електричну енергію постачальника універсальних послуг, постачальник застосовує при розрахунках нові тарифи / ціни з дати введення їх в дію Регулятором. Інформація щодо розмірів та порядку застосування тарифів / цін постачальника універсальних послуг розміщуються на сайті Регулятора та на сайті Постачальника (розділ 3 Комерційної пропозиції).
Під час дії договору № 60_133 від 20.01.2021 між сторонами були укладенні наступні додаткові угоди:
- додаткова угода № 1 від 20.01.2021, якою з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника на 2021 рік сторонами погоджено зменшення загального обсягу споживання електричної енергії до 188138,42 кВт.год, та відповідно зменшення суми Договору до 627 065,35 грн у зв'язку зі зменшенням обсягів закупівель;
- додаткова угоду № 2 від 01.03.2021, якою на підставі пункту 2 частини 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились у зв'язку з підвищенням ціни на ринку збільшити ціну за одиницю електричної енергії пропорційно до рівня коливання ціни на ринку електричної енергії; погоджено зменшення загального обсягу споживання електричної енергії до 180 324,01 кВт.год.; визначено, що з 01.02.2021 року ціна електричної енергії за 1 кВт.год з урахуванням тарифу на послуги з передачі становить 3,52 грн;
- додаткову угоду № 3 від 18.11.2021, якою з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника на 2021 рік сторонами погоджено зменшення загального обсягу споживання електричної енергії до 169708,56 кВт.год. та зменшення суми Договору до 596695,30 грн, у зв'язку зі зменшенням обсягів закупівель;.
- додаткову угоду № 4 від 24.11.2021, якою з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника на 2021 рік сторонами погоджено збільшення обсягу електричної енергії до 176 411,5 кВт.год, та збільшення суми Договору до 620 262,84 грн.
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств. На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
Згідно зі звітом про виконання договору про закупівлю UA-2021-01-06-001261-а від 04.01.2022, договір №60_133 від 20.01.2021 припинений 31.12.2021, сума оплати за вказаним договором складає 620 262, 84 грн, в тому числі ПДВ.
Згідно з офіційними даними ДП «Оператор ринку» з 01.03.2021 змінювалась ціна електричної енергії. Так, у період з 01.02.2021 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 1632,56 грн/МВт.год., з 01.03.2021 року - 1374,25 грн/МВт.год. (відбулося зниження на 15,82% за МВт порівняно з попереднім місяцем). З 01.04.2021 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 1450,22 грн/МВт.год., а з 01.05.2021 - 1018,74 грн/МВт.год.(відбулося зниження на 29,75% за МВт.). З 01.06.2021 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 1425,14 грн/МВт.год., а з 01.07.2021 року - 1 444,05 грн/МВт.год.
Додаткових угод до договору №60_133 від 20.01.2021 про зменшення вартості електричної енергії відповідно до цін, оприлюднених на офіційному вебпорталі ДП «Оператор ринку», протягом лютого - липня 2021 року між сторонами не було укладено.
01.01.2024 за результатами відкритих торгів між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» (Постачальник, відповідач у справі) та Державною установою«ВІЛЬНЯНСЬКА УСТАНОВА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ (№11)» (Споживач, позивач у справі) був укладений Договір № 133 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір №133), який є публічним договором приєднання, що встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу.
Відповідно до п. 2.1. та п. 2.3. цього Договору Відповідач продає електричну енергію в (ДК 021-2015 09310000-5 - Електрична енергія (непромисловий споживач) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Постачальник продає електричну енергію в кількості 363 563 кВт.год.
Пунктом 5.2. Договору №133 сторони узгодили, що ціна цього Договору становить 2 429 812,72 грн, у тому числі ПДВ - 20% 485 962, 54 грн, разом ціна цього Договору становить 2915775,26 грн з ПДВ у тому числі: загальний фонд 2 915 775,26 грн з ПДВ. Ціна за одиницю товару зазначена у Комерційній пропозиції (Додаток №2).
Відповідно до п. 5.6 Договору №133 розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Строк дії договору встановлений в п. 13.1 - з 01.01.2024 по 31.12.2024.
Додатком №1 до Договору №133 є Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Додатком №2 до Договору №133 є Комерційна пропозиція, яка визначає узгоджену між сторонами ціну електричної енергії за 1 кВт.год, з урахуванням тарифу на послуги з передачі та розподілу, що становить 8,02 грн, у тому числі: ціна електричної енергії - 4,66908 грн за кВт.год; вартість послуг постачальника електричної енергії, а також зазначені інші складові її вартості.
У пункті 2 Комерційної пропозиції сторони узгодили, що зміна умов Договору в частині зміни ціни, здійснюється шляхом укладання додаткової угоди про внесення змін до Договору за результатами переговорів Сторін. Сторона ініціатор зміни ціни не пізніше ніж за 20 календарних днів до застосування таких змін повідомляє другу сторону про намір внести відповідні зміни до договору. Сторони можуть визначити інший термін для застосування таких змін, в тому числі із додержанням положень ч. 3 ст. 631 ЦК України.
Внесення змін до Договору здійснюється у письмовій формі шляхом направлення заінтересованою стороною повідомлення (лист) про зміну ціни та додаткової угоди до Договору на електронну пошту, зазначену сторонами у Договорі або на офіційному вебсайті Сторони, з одночасним направленням поштовим відправленням оригіналу у паперовому вигляді на юридичну адресу Сторони. Датою отримання такого повідомлення та додаткової угоди є дата направлення їх стороні за договором електронною поштою.
Згодою із запропонованими змінами є підписання Стороною додаткової угоди до Договору в термін, що не перевищує 20 днів з дати її отримання. Незгодою із запропонованими змінами є неотримання зацікавленою Стороною підписаної додаткової угоди у той самий строк.
Ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами).
Протягом строку Договору Сторони за взаємним погодженням вносили зміни до Договору №133 від 01.01.2024 шляхом підписання додаткових угод:
- додаткова угода № 1 від 09.01.2024, якою з 01.01.2024 зменшено загальну ціну Договору до 1 032 480,00 грн та обсяг електричної енергії - до 128 738,15 кВт.год;
- додаткова угода № 2 від 05.02.2024, якою з 01.01.2024 збільшено вартість електричної енергії у зв'язку з підвищенням тарифу з розподілу електричної енергії до 1,33319 грн кВт.год, визначено ціну електричної енергії 8,19701 грн за 1кВт.год, та з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника зменшено обсяг електричної енергії до 125 963,69 кВт.год;
- додаткова угода № 3 від 05.07.2024, якою збільшено вартість електричної енергії з 01.06.2024 року у зв'язку з підвищенням ціни електричної енергії на ринку на «добу наперед» до 10,44039 грн кВт.год. з ПДВ, та з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника зменшено обсяг електричної енергії до 111 887,39 кВт.год.
За результатами наданих послуг з постачання електричної енергії за вказаним договором Постачальником були складені Акти прийняття-передавання товарної продукції, які підписаними обома сторонами та скріплені печатками товариств. На оплату виставлені рахунки, які оплачені позивачем, про що свідчать копії платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи.
Згідно з офіційними даними ДП «Оператор ринку» у період з 01.01.2024 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 3858,57 грн/МВт.год. (відбулося зниження на 5,93% за МВт порівняно з попереднім місяцем), з 01.02.2024 року - 3268,58 грн/МВт.год. (відбулося зниження на 15,29% за МВт порівняно з попереднім місяцем), з 01.03.2024 року - 3089,53 грн/МВт.год.(відбулося зниження на 5,48% за МВт порівняно з попереднім місяцем). З 01.04.2024 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 3333,47 грн/МВт.год., з 01.05.2024 року - 4221,92 грн/МВт.год., з 01.06.2024 року - 5967,11 грн/МВт.год., з 01.08.2024 року - 5738,60 грн/МВт.год. (відбулось зниження на 3,83% за МВт порівняно з попереднім місяцем), з 01.09.2024 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 5664,16 грн/МВт.год. (відбулося зниження на 1,30% за МВт порівняно з попереднім місяцем), з 01.10.2024 року - 5659,97 грн/МВт.год.(відбулося зниження на 0,07% за МВт порівняно з попереднім місяцем), з 01.11.2024 року - 5567,45 грн/МВт.год. (відбулося зниження на 1,63% за МВт порівняно з попереднім місяцем). З 01.12.2024 року середньозважена ціна РДН без ПДВ становила 5965,26 грн/МВт.год.
Додаткових угод до договору №133 від 01.01.2024 про зменшення вартості електричної енергії відповідно до цін, оприлюднених на офіційному вебпорталі ДП «Оператор ринку», протягом січня - грудня 2024 року між сторонами не було укладено.
Виставлення відповідачем рахунків на оплату позивачеві відповідно до умов укладених договорів без урахування коливання ціни на електричну енергію за РДН в бік зменшення стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Спірні правовідносини сторін є господарськими.
Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
За приписами ч. 1ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 655 ЦК України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно з частинами 4, 5ст. 656 ЦК України, до договору купівлі-продажу на біржах, конкурсах, аукціонах (публічних торгах), договору купівлі-продажу валютних цінностей і цінних паперів застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті. Особливості договору купівлі-продажу окремих видів майна можуть встановлюватися законом.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (надалі - Правила/ПРРЕЕ).
Укладені між сторонами договори №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024 за своєю правовою природою є договорами постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, а відповідно до частин 1-3 статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до положень ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, перелік послуг, що надаються електропостачальником; ціна електричної енергії та послуг, що надаються; строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору; інші положення залежно від специфіки та виду послуг, що надаються електропостачальником.
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Суд зазначає, що станом на момент підписання договорів про постачання електричної енергії споживачу №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024 сторонами були погоджені всі істотні умови - предмет, ціну та строк виконання зобов'язань за договором відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Закону України «Про публічні закупівлі».
Як установлено судом, сторони уклали договори про постачання електричної енергії споживачу №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024 за результатами застосування конкурентних процедур на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Підпунктом 2 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Постанова КМУ №1178), у відповідній редакції, визначено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до п.п.10 і 13 (крім підпункту 13 п.13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
З аналізу зазначених приписів закону та Постанови КМУ №1178, сторони у випадку коливання цін на ринку наділені правом вносити зміни до договору щодо ціни товару, а кожна така зміна має містити окреме документальне підтвердження.
Як зазначено вище, у пункті 5.1 договору №60_133 від 20.01.2021 сторонами погоджена загальна вартість договору в сумі 638416,15 грн, в тому числі ПДВ 20% - 106402,69 грн. Також узгоджено, що загальна сума договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін залежно від реального фінансування. У пункті 5.6 договору сторонами погоджено, що зміни до цього договору можуть бути внесені у випадках, передбачених згідно ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
У пункті 5.2 договору №133 від 01.01.2024 учасниками правочину узгоджено загальну ціну цього договору, яка складає 2 429 812, 72 грн без ПДВ, крім того ПДВ 485 962,54 грн, разом ціна договору становить 2 915 775,26 грн. У пункті 13.3 договору сторони погодили підстави, за яких може бути змінено умову(и) договору. Також у п. 2.2 Комерційної пропозиції, яка є Додатком №2 до договору учасниками правочину передбачена можливість зміни ціни за одиницю товару у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Згідно зі частинами 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відтак, ані умовами договору, ані приписами чинного законодавства не передбачено автоматичної зміни ціни товару, в даному випадку електричної енергії, у випадку коливання її ціни на ринку. Вказані зміни до договору можуть бути внесені за взаємною згодою сторін.
При цьому, оскільки договори №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024 укладені відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», сторони можуть збільшувати ціну за одиницю товару з дотриманням вимог вказаного закону.
Матеріали справи не містять доказів звернення позивача до відповідача з пропозицією внесення змін до укладених договорів постачання електричної енергії в частині зменшення вартості електричної енергії.
Додаткові угоди до договорів №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024, якими збільшено вартість електричної енергії, укладені між сторонами за їхньою взаємною згодою. Позивач при зверненні до суду не зазначав про нікчемність таких правочинів, а судом також не встановлено підстав вважати їх такими. Доказів визнання вказаних додаткових угод недійсними суду також не надано.
Відтак, сторонами досягнуто згоди про внесення відповідних змін до договорів про постачання електричної енергії.
Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначав, що не погоджується зі збільшенням ціни електричної енергії шляхом укладення додаткових угод до договорів постачання електричної енергії, оскільки відповідач не повідомив позивача за двадцять календарних днів до зміни ціни про її коливання та не надав документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку.
Втім, додаткові угоди №1 від 20.01.2021, №2 від 01.03.2021, №3 від 18.11.2021, №4 від 24.11.2021 до договору №60_133 від 20.01.2021 та додаткові угоди № 1 від 09.01.2024, №2 від 05.02.2024, №3 від 05.07.2024 до договору №133 від 01.01.2024 підписані уповноваженими представниками постачальника та споживача, скріплені печатками підприємств.
Вимоги про визнання недійсними додаткових угод до вказаних вище договорів не є предметом позову у даній справі.
З огляду на зазначене, керуючись принципом диспозитивності господарського судочинства, з огляду на предмет та підстави позову, суд вважає безпідставними аргументи позивача про відсутність доказів факту коливання ціни електричної енергії на ринку в бік збільшення.
Статтями 629, 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання за ним має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно частини 1 статті 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Аналіз наявних доказів у справі свідчить про виконання учасниками правочинів зобов'язань за ними, а саме Постачальником було надано послугу позивачеві з поставки електричної енергії на умовах договорів №60_133 від 20.01.2021 та №133 від 01.01.2024, а Споживачем - здійснено оплату вартості отриманої електричної енергії за цінами, погодженими сторонами спору за взаємною згодою.
Відтак, суд не вбачає правових підстав для розрахунку вартості спожитої позивачем електричної енергії у 2021 та 2024 році за цінами, відмінними від цін, погоджених сторонами у договорах на постачання електричної енергії та додаткових угодах до них.
Правовою підставою для стягнення з відповідача грошової суми позивач зазначає приписи ст. 1212 ЦК України.
За змістом ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Кондикційне зобов'язання виникає за наявності таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.
Конструкція статті 1212 ЦК України, як і загалом норм глави 83 ЦК України, свідчить про необхідність установлення так званої «абсолютної» безпідставності набуття (збереження) майна не лише в момент його набуття (збереження), а й станом на час розгляду спору.
Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок іншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).
Сутність зобов'язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави полягає у вилученні в особи - набувача частини її майна, що набута поза межами правової підстави, у випадку якщо правова підстава переходу відпала згодом, або взагалі без неї - якщо майновий перехід не ґрунтувався на правовій підставі від самого початку правовідносин, та передання майна тій потерпілій особі, яка має належний правовий титул на нього (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06 березня 2019 року у справі № 910/1531/18).
Під відсутністю правової підстави розуміють такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується прямо на законі, або суперечить меті правовідносин і їх юридичному змісту. Отже, відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином (постанови Верховного Суду у складі колегій суддів Касаційного господарського суду від 01 квітня 2019 року у справі № 904/2444/18, від 23 квітня 2019 року у справі № 918/47/18, від 23 січня 2020 року у справі № 910/3395/19).
Договір чи інший правочин є достатньою та належною правовою підставою набуття майна (отримання коштів). Якщо майно набуте на підставі правочину, статтю 1212 ЦК України можна застосовувати тільки після того, як така правова підстава в установленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або її не було взагалі. Винятком є випадки, коли майно безпідставно набуте у зв'язку із зобов'язанням (правочином), але не відповідно до його умов.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 25 вересня 2024 року у справі № 201/91257/21 зазначала, що, за загальним правилом, кондикція у її класичному розумінні є самостійним позадоговірним зобов'язальним способом захисту права власності або іншого майнового права, спрямованим на повернення майна, набутого без достатньої правової підстави, тому учаснику цивільних відносин, за чий рахунок відбулося таке неправомірне збагачення.
Як установлено судом грошова сума, яка є предметом спору в даній справі, була перерахована позивачем на підставі договорів постачання електричної енергії №60_133 від 20.01.2021, №133 від 01.01.2024 та додаткових угод до них, які укладені сторонами за їхньою взаємною згодою. Оскільки вказані договори припинені за закінченням строку, на який вони були укладені, а зобов'язання сторін, які виникли з цих договорів, припинені належним виконанням, договори та додаткові угоди до них не були визнані недійсними, приписи ст. 1212 ЦК України не застосовні до спірних правовідносин сторін, а заявлена до стягнення сума в розмірі 158 725,33 грн не є безпідставно одержаними відповідачем коштами, оскільки отримана останнім відповідно до умов договорів №60_133 від 20.01.2021, №133 від 01.01.2024.
Згідно зі ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
За приписами ч. 3ст. 13 ГПК Україникожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Приписами ст. ст. 76,77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст.ст. 78, 79 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Ураховуючи встановлені обставини у даній справі, предмет та визначені позивачем підстави позову, принципи диспозитивності, змагальності та рівності сторін перед законом і судом, суд дійшов висновку про необґрунтованість та недоведеність позивачем заявлених позовних вимог, внаслідок чого суд відмовляє у задоволенні позову.
Щодо розподілу судових витрат.
Згідно з п. 12 ч. 3 ст. 2 ГПК України до основних засад (принципів) господарського судочинства, віднесено, зокрема, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на позивача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 07.10.2025.
Суддя О.А. Федько