вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"02" жовтня 2025 р. Справа№ 910/1920/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ткаченка Б.О.
суддів: Суліма В.В.
Гаврилюка О.М.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Антимонопольного комітету України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.08.2025
про відмову у задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича
у справі №910/1920/18 (суддя - Н.І. Зеленіна)
за скаргою Антимонопольного комітету України
на дії державного виконавця у справі
за позовом Антимонопольного комітету України
до Державної авіаційної служби України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача
1) Міністерство юстиції України,
2) Міністерство інфраструктури України
про зобов'язання виконати рішення,
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.08.2025 у справі №910/1920/18 відмовлено Антимонопольного комітету України у задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Антимонопольний комітет України у встановлений процесуальний строк звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить суд прийняти апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України до розгляду. Скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.08.2025 у справі № 910/1920/18. Прийняти нове рішення, яким задовольнити скаргу Антимонопольного комітету України на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича із винесення постанови від 29.11.2024 про закінчення виконавчого провадження ВП № 57210639. Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича від 29.11.2024 про закінчення виконавчого провадження ВП № 57210639.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.09.2025 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Ткаченко Б.О. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Сулім В.В., Гаврилюк О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.08.2025 про відмову у задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича у справі №910/1920/18 залишено без руху, роз'яснено право на усунення недоліків апеляційної скарги.
09.09.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Антимонопольного комітету України надійшла заява про усунення недоліків вказаних в ухвалі від 08.09.2025.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2025 відкрито провадження за апеляційною скаргою та призначено справу до розгляду на 02.10.2025.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
За положеннями ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Водночас, відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Виходячи із положень вказаної статті Конституції України, Рада суддів України рішенням від 24.02.2022 року №9 рекомендувала зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справи.
Згідно з розпорядженням Голови Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2022 №3 "Про порядок дій при оголошенні повітряної тривоги", з урахуванням положень Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №64/2022, відповідно до ст. 30 Кодексу цивільного захисту України та розділу IV Плану забезпечення безперервної діяльності Північного апеляційного господарського суду, керуючись ст. 29 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", з метою збереження життя, здоров'я та забезпечення безпеки відвідувачів, суддів і працівників апарату суду, у разі оголошення сигналу "повітряна тривога" суддям, працівникам апарату суду та відвідувачам суду негайно залишити приміщення суду та прослідувати до найближчого укриття.
02.10.2025 в Україні оголошена масштабна повітряна тривога у зв'язку з чим судове засідання, призначене на 02.10.2025 на 11:40 годину не відбулось.
Разом з тим, слід зазначити, що конституційне право кожного на судовий захист, гарантоване ст. 55 Конституцією України, не може бути обмеженим, а тому Північний апеляційний господарський суд здійснює свою роботу в порядку, визначеному чинним законодавством з урахуванням обмежень, встановлених для воєнного стану.
Водночас, враховуючи рекомендації голови Верховного Суду щодо мінімізації розгляду справ у відкритих судових засіданнях, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду наголошує на необхідності утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та якщо існує реальна загроза життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи. При цьому, звертає увагу учасників судових процесів на можливості розгляду справи без їхньої участі, за умови подання відповідного клопотання, а також на можливості проведення судових засідань у режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, колегія суду апеляційної інстанції дійшла висновку про призначення розгляду справи на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 202, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Призначити розгляд апеляційної скарги Антимонопольного комітету України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.08.2025 про відмову у задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича у справі №910/1920/18 на 16.10.2025 о 12 год. 30 хв.
2. Довести до відома учасників судового процесу, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.
3. Всі документи та письмові докази подаються через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 А, (І поверх) або через систему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Б.О. Ткаченко
Судді В.В. Сулім
О.М. Гаврилюк