Єдиний унікальний номер 205/9857/25
Номер провадження 1-кс/205/1925/25
Новокодацький районний суд міста Дніпра
Провадження № 1-кп/205/1925/25 Справа № 205/9857/25
про відмову у відкритті провадження
06 жовтня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою представника потерпілої ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 29.09.2025 у кримінальному провадженні №12025042120001080 від 24.08.2025,
03 жовтня 2025 року до суду надійшла та 06 жовтня 2025 року передана слідчому судді скарга представника потерпілої ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 29.09.2025 у кримінальному провадженні №12025042120001080 від 24.08.2025.
В обґрунтування своєї скарги представник потерпілої посилається на те, що ухвалою слідчого судді Новокодацького районного суду міста Дніпра від 19 серпня 2025 року зобов'язано відповідальних осіб ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне провадження за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. На виконання вказаної ухвали розпочато кримінальне провадження №12025042120001080 від 24.08.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. В цей же час, заява ОСОБА_3 та ухвала слідчого судді містила посилання на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 КК України, проте такі відомості органом досудового розслідування не були внесені до ЄРДР.
25 вересня 2025 року ОСОБА_3 звернулась до ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням про виконання ухвали слідчого судді Новокодацького районного суду міста Дніпра від 19 серпня 2025 року та про внесення до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 КК України.
Постановою слідчого ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 29.09.2025 в задоволенні даного клопотання було відмовлено, у зв'язку з чим представник потерпілої звернувся до суду з цією скаргою.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, слідчий суддя доходить таких висновків.
Перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначені в ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК).
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Даний перелік рішень, дій та бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні є вичерпним.
Тобто, під час досудового розслідування можуть бути оскаржена не будь-які дії або бездіяльність органу досудового розслідування або прокурора, а лише визначена положеннями ст. 303 КПК.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, кримінальний процесуальний закон передбачає можливість для учасників оскаржити до слідчого судді сам факт невнесення відомостей до ЄРДР після отримання відповідної заяви або повідомлення. В той же час, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України не наділяє заявника, потерпілого або його представника оскаржувати обсяг внесеної інформації, виклад фактичних обставин або попередню правову кваліфікацію.
У даному випадку, звертаючись до слідчого судді зі скаргою, представник ОСОБА_2 оскаржує не факт невнесення відомостей до ЄРДР, а фактично свою незгоду з попередньою правовою кваліфікацією, яку слідчий вніс до ЄРДР.
З наведеного слідує, що питання визначення попередньої правової кваліфікації у кримінальному провадженні є дискреційними повноваженнями прокурора, слідчого та/або дізнавача, які визначені у ст. 36, ст. , 40, 40-1 КПК, і слідчий суддя не має процесуальних повноважень вказувати органу досудового розслідування, за якою кваліфікацією і який обсяг відомостей вносити в ЄРДР. Головним є внесення відомостей в ЄРДР про фактичні обставини, перевірка, встановлення та оцінка яким надається органом досудового розслідування в ході досудового розслідування по мірі збору доказів та підтвердження або спростування певних обставин, які підлягають доказуванню.
Крім того, під час досудового розслідування, у разі наявності відповідних правових підстав, слідчий та/або дізнавач мають повноваження здійснити перекваліфікацію кримінального правопорушення або доповнити попередню кваліфікацію іншими статтями КК України.
Враховуючи вищевикладене, представник ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді з заявою про оскарження дій слідчого, які не можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а тому слідчий суддя доходить висновку про необхідність відмови у відкриття провадження за скаргою.
Керуючись ст. ст. 110, 303, 304, 307, 372 КПК, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника потерпілої ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП №1 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 29.09.2025 у кримінальному провадженні №12025042120001080 від 24.08.2025.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її постановлення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1