Справа № 308/13899/25
1-кс/308/5685/25
03 жовтня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №42025070000000165 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 Кримінального кодексу України -
З поданого клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025070000000165 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 Кримінального кодексу України.
В ході досудового розслідування встановлено, що проведеним моніторингом загальнодоступних ресурсів у глобальній комп'ютерній мережі (інтернет) щодо фактів можливих зловживань зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при встановленні/відновленні меж земельних ділянок, які перебувають у користуванні чи власності підрозділів вказаної установи, виявлено факт відмови від частини ділянки ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Як встановлено, згідно узагальненої інформації про нерухомі об'єкти комунальної власності області станом на 01.01.2020, розміщеної на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , актом приймання-передачі від 25.11.2016 передано 10 ДПРЧ майновий комплекс (свідоцтво на право власності серія ЯЯЯ № 094808 від 25.02.2005), який розташований на земельній ділянці (Державний Акт на право постійного користування земельною ділянкою ІІ-ЗК 002146 від 16.05.1997).
З 01.01.2013 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно розмежування земель державної і комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI землі комунальної та державної власності вважаються розмежованими, згідно положень статей 83 і 84 Земельного кодексу України.
За приписами ч. ч. 1, 2, 4 ст. 84 ЗК України (у редакції від 21.02.2020) у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.
Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.
До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, серед інших, належать земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, ІНФОРМАЦІЯ_5 , державних галузевих академій наук.
Пунктом 1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.12.2015 № 1052 (у редакції від 28.03.2018) визначено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_8 і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.
Усупереч вищезазначених вимог ЗК України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно розмежування земель державної і комунальної власності», невстановленою посадовою особою 10 ДПРЧ подано до ІНФОРМАЦІЯ_9 клопотання від 27.02.2020 № 404/02-12, про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу існуючого землекористування в АДРЕСА_1 .
У подальшому, рішенням Х сесії ІНФОРМАЦІЯ_9 VII скликання від 25.03.2020 № 1912 надано дозвіл на розробку вищезазначеної землевпорядної документації щодо поділу земельної ділянки 2110800000:01:019:0136, площею 0,49 га, в орієнтовних долях № 1 - 0,47 га, № 2 - 0,02 га ( АДРЕСА_1 ).
Рішенням Х сесії ІНФОРМАЦІЯ_9 VII скликання від 26.06.2020 № 2040, за клопотання 10 ДПРЧ від 19.05.2020 № 961/02-16, внесено зміни до вищезазначеного рішення № 1912 та надано дозвіл на поділ ділянки в орієнтовних долях № 1 - 0,4603 га, № 2 - 0,0151 га, № 3 - 0,0146 га.
Рішенням Х сесії ІНФОРМАЦІЯ_9 VII скликання від 31.07.2020 № 2088, за клопотання 10 ДПРЧ від 23.07.2020 № 1368/02-16, затверджено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки 2110800000:01:019:0136, на земельні ділянки: площею - 0,0146 га, кадастровий номер 2110800000:01:019:0166; площею - 0,4603 га, кадастровий номер 2110800000:01:019:0167; площею - 0,0151 га, кадастровий номер 2110800000:01:019:0168.
Надалі, за клопотанням 10 ДПРЧ від 27.07.2020 № 1382/02-16 (згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 31.08.2020 № 3042) припинено право користування земельними ділянками 10 ДПРЧ з кадастровими номерами 2110800000:01:019:0166 та 2110800000:01:019:0168.
Як наслідок, 17.08.2020 згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_11 та рішенням вказаної ради від 31.08.2020 № 3046 такі передано в оренду ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Таким чином з постійного користування 10 ДПРЧ та із власності держави вибули ділянки з кадастровими номерами 2110800000:01:019:0166 та 2110800000:01:019:0168, загальною площею 0,0297 га.
Клопотання мотивоване тим, що для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступ до матеріалів реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_13 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
З урахуванням отриманих відомостей та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні копій документів реєстраційних справ та їх електронних варіантів, оскільки у подальшому їх необхідно буде оглянути, визнати речовими доказами у кримінальному провадженні, а за необхідності призначити судові експертизи.
У судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025070000000165 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 Кримінального кодексу України.
В межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні з тимчасовим доступом до інформації, документів та вилученні їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , а саме: матеріалів реєстраційних справ ІНФОРМАЦІЯ_13 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , а також актів знищення таких, у разі їх винесення.
Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено, що вказані у клопотанні документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо. В той же час, стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, відтак клопотання підлягає до часткового задоволення.
Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_6 , слідчому Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , старшому слідчому Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_8 , слідчому Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_9 , слідчому Шостого слідчого відділу (з дислокаціє у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до матеріалів реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_13 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх копій, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали - два місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1