Справа №359/11272/25
Провадження №1-кс/359/1952/2025
6 жовтня 2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу голови громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільської окружної прокуратури, що полягає в ухиленні від внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
У вересні 2025 року голова ГО «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що 8 вересня 2025 року він подав до Бориспільської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.1111, ч.1 ст.1112, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.2585, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 та ч.1 ст.376 КК України. У зв'язку з тим, що відомості про вказані кримінальні правопорушення не внесені до ЄРДР, досудове розслідування у кримінальному провадженні залишається не розпочатим. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому голова ГО «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 просить зобов'язати Бориспільську окружну прокуратуру внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.1111, ч.1 ст.1112, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.2585, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 та ч.1 ст.376 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Представник Бориспільської окружної прокуратури не з'явився у судове засідання. Як вбачається з ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту диспозиції норм, передбачених ч.1 ст.25 та ч.1 ст.214 КПК України, вбачається, що обов'язок внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення виникає у слідчого, дізнавача та прокурора лише після надходження відповідної заяви (повідомлення). В матеріалах скарги міститься копія заяви голови ГО «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 від 8 вересня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень, перед-бачених ч.4 ст.1111, ч.1 ст.1112, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.2585, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 та ч.1 ст.376 КК України (а.с.53-95). Однак до поданої скарги не приєднано докази на підтвердження надходження вказаної заяви до Бориспільської окружної прокуратури.
Наведені обставини свідчать про те, що у Бориспільської окружної прокуратури не виник обов'язок внесення до ЄРДР відомостей про вказані кримінальні правопорушення. Порушення ч.1 ст.25, ч.1 ст.214 КПК України не встановлено.
З огляду на це слідчий суддя висновує про відсутність підстав для покладення на Бориспільську окружу прокуратуру зобов'язання щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.1111, ч.1 ст.1112, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.2585, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 та ч.1 ст.376 КК України. Тому у задоволенні скарги голові ГО «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 належить відмовити.
Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
У задоволенні скарги голови громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільської окружної прокуратури, що полягає в ухиленні від внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня оголошення судового рішення.
Суддя
Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1