про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення
06 жовтня 2025 року справа № 580/5948/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:
- встановити строк відповідачеві - Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України № 9/3-387 від 12.02.2024, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати відповідача - Головне Управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області, в установлений судом строк подати звіт про здійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України № 9/3-387 від 12.02.2024, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Заява мотивована тим, що відповідач на свій розсуд, всупереч Конституції України та статті 370 КАС України, прийняв рішення про не виконання рішення суду у справі № 580/5948/25 про перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України № 9/3-387 від 12.02.2024, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Заперечення на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення до суду не надійшли.
Зважаючи на те, що сторони не подали клопотання про розгляд заяви у судовому засіданні з повідомленням сторін, а суд таких обставин не встановив, то на підставі частини 1 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Під час вирішення поданої заяви суд зазначає таке.
Обов'язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.
Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Рішенням від 09 липня 2025 року у справі № 580/5948/25, яке набрало законної сили 09.08.2025, Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково:
- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 з обмеженням максимальним розміром;
- зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України № 9/3-387 від 12.02.2024, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;
- у задоволенні іншої частини вимог відмовив.
20.08.2025 позивач подав заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просив, зокрема, виконати рішення суду від 09 липня 2025 у справі № 580/5948/25 області та здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024 у розмірі 77% від сум грошового забезпечення згідне довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань № 9/3-387 від 12.02.2024, без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратила працездатність.
Листом від 16.09.2025 відповідач повідомив позивачу, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 “Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», яка набрала чинності 17.07.2025, установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Отже, перерахунок пенсії згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 580/5948/25 буде здійснено після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.
Суд врахував, що пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 “Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.
Разом з тим, суд звертає увагу, що рішення від 09 липня 2025 року у справі № 580/5948/25 набрало законної сили, відтак зважаючи на положення статті 129 Конституції України та статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідача виник обов'язок його виконання, а прийняття Кабінетом Міністрів України вищевказаної постанови ніяким чином не нівелює такий обов'язок відповідача.
Станом на час подання заяви про встановлення судового контролю та на час її розгляду докази виконання рішення суду від 09 липня 2025 року у справі № 580/5948/25 відсутні, що дає суду підстави для задоволення заяви позивача та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 382, 382-1, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2025 року у справі № 580/5948/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати звіт про його виконання протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною і не може бути оскаржена.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана 06.10.2025.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК