про залишення позовної заяви без руху
06 жовтня 2025 року справа № 580/10824/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування відмови і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач-1), Комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідач-2), в якому, з урахуванням редакції позову від 01.10.2025, просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів та застосунку Резерв+ відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 жителя АДРЕСА_1 та його розшук ТЦК та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а також застосунку Резерв+ відомості про порушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 жителя АДРЕСА_1 правил військового обліку та розшук ТЦК;
- визнати протиправною та скасувати відмову комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні відстрочки від мобілізації ОСОБА_1 оформлену протоколом № 63 від 07.08.2025 року та зобов'язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_7 надати відстрочку від мобілізації на підставі п. 18 ч.1 ст. 23 ЗУ № 3543-XII з урахуванням строку здійснення повноважень присяжного згідно рішення Черкаської районної ради від 13.03.2024 року № 25-8/VIII.
Під час вивчення позовної заяви, суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до першого абзацу частини 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно з першим, другим та третім абзацами частини 9 статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб'єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Згідно з першим абзацом частини 6 статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Відповідачем-2 у позові вказана Комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка утворена згідно Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 (далі - Порядок № 560).
Відповідно до пункту 57 Порядку № 560 для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються відповідні комісії.
Отже, у спірних правовідносинах Комісія ІНФОРМАЦІЯ_8 є окремим суб'єктом владних повноважень з визначеними законодавством завданнями та функціями.
При цьому відповідно до вищенаведених положень КАС України та Порядку № 560 в Комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутній обов'язок реєструвати електронний кабінет.
До заяви про усунення недоліків, яка сформована в системі “Електронний суд» 01.10.2025 (вх. № 49448/25 від 01.10.2025 Черкаського окружного адміністративного суду) представниця позивача не додала доказів надсилання її копії разом з додатками листом з описом вкладення до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом надання доказу надсилання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 листом з описом вкладення копії позовної заяви в редакції від 01.10.2025 з додатками.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК