06 жовтня 2025 року справа № 580/1037/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/1037/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663) до товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (вул.Благовісна 436, м.Черкаси, 18030, ЄДРПОУ 39246219) про стягнення податкового боргу, постановив ухвалу.
30.01.2025 вх.№4545/25 позивач у позовній заяві просить: стягнути кошти ТОВ «Пивоварений завод» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області у сумі 3 460 544,32 грн.
03.02.2025 Черкаський окружний адміністративний суд (суддя Руденко А.В.) прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання 06.03.2025, відклав підготовче засідання на 27.03.2025 (представники сторін в судове засідання не з'явилися). 24.03.2025 представник позивача ТОВ «Пивоварений завод» Гаврилова Римма Миколаївна подала до суду заяву про зупинення провадження у справ до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 580/2260/25 (про скасування податкових повідомлень-рішень від 30.10.2024 № 16173/23-00-07-09-01, № 16167/23-00-07-09-01, позаяк 10.03.2025 позовну заяву у справі № 580/2260/25 прийнято до розгляду судом). 25.03.2025 представник Головного управління ДПС у Черкаській області Юревич Святослав Володимирович подав до суду клопотання, просить зупинити провадження у справі № 580/1037/25 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням у справі № 580/2260/25 про визнання протиправними та скасування рішень (розгляд клопотання просить провести без участі представника ГУ ДПС). 26.03.2025 представник позивача ТОВ «Пивоварений завод» Гаврилова Римма Миколаївна подала до суду заяву, просить розглянути заяву про зупинення провадження у справі без участі представника відповідача.
27.03.2025 Черкаський окружний адміністративний суд (суддя Руденко А.В.) задовольнив клопотання відповідача і зупинив провадження до вирішення справи №580/2260/25 (набрання рішенням законної сили).
У зв'язку зі звільненням судді Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 у відставку згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 02.10.2025 №2041/0/15-25 на підставі розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 №123 призначений повторний автоматизований розподіл справ між суддями відповідно до ч.1,9 ст.32 КАС України та п.6.1 Засад використання автоматизованої системи документообігу у Черкаському окружному адміністративному суді.
Згідно з протоколом за результатом повторного автоматизованого розподілу справа №580/1037/25 передана на розгляд судді Л.В.Трофімовій, яка приймає справу до свого провадження.
Згідно з ч. 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Отримавши та перевіривши матеріали справи №580/3221/25, суд зазначає, що цей спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і розглядається у порядку адміністративного судочинства.
Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (ЄДРСР 130512707) - призначене судове засідання на 16 жовтня 2025 року об 11 годині 00 хвилин у справі № 580/2260/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС сервісу ВКЗ (https://vkz.court.gov.ua).
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з'ясування підстав для об'єднання або роз'єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно із ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відзив як спеціальний процесуальний документ безпосередньо пов'язаний щонайменше з двома конституційними принципами (засадами) судочинства, що закріплені в ч. 1 ст. 129 Основного Закону України: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов'язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 січня 2023 року у справі № 9901/278/21.
Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов'язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2023 у справі № 9901/278/21.
Керуючись 2, 9, 80, 171, 173, 179, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд
Прийняти до провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (44131663) до товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (вул.Благовісна 436, м.Черкаси, 18030, ЄДРПОУ 39246219) про стягнення податкового боргу у сумі 3 460 544,32 грн.
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання для вирішення завдань ст. 180 КАС України 29.10.2025 о 08:40 у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України, а таж про можливість участі в режимі ВКЗ (ст.195 КАС України).
Зобов'язати сторони надати до суду письмову позицію протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання ухвали щодо обставин зупинення провадження у справі з відомостями про судове рішення у справі №580/2260/25.
Встановити відповідачеві 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може кваліфікуватися як визнання позову. Запропонувати відповідачеві надати письмову позицію щодо залучення інших учасників справи.
Роз'яснити відповідачу про можливість подання зустрічного позову (ст.177 КАС України).
Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи (ч. 9 ст. 79 КАС України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не належить оскарженню. Копію ухвали направити сторонам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА