06 жовтня 2025 р. справа № 400/5155/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомфермерського господарства "Промінь", вул. Херсонська, 6, м. Новий Буг, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 55601,
до відповідачаГоловного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, просп. Миру, 34, м. Миколаїв, 54004,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета споруСофіївська сільська рада, вул. Софіївська, 24/1, с. Софіївка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 55632,
проскасування державної реєстрації земельних ділянок
Фермерське господарство "Промінь" (далі - позивач) звернулось з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (далі - відповідач), третя особа: Софіївська сільська рада, в якому просить суд скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних дiлянок з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861, 4824582200:03:000:0888.
Ухвалою від 27.05.2025 року суд відмовив у відкритті провадження у справі № 400/5155/25.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2025 року апеляційну скаргу фермерського господарства «Промінь» - задоволено. Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 року у справі № 400/5155/25 - скасовано. Направлено справу № 400/5155/25 до Миколаївського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою від 15.08.2025 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
23.09.2025 року від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору власників спірних земельних ділянок з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888 та орендаря спірних земельних ділянок з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888 - фермерське господарство «КОНДОР С.» (ЄДРПОУ 34135609, Україна, 55601, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Новий Буг, вул. Мельникова Володимира, буд. 26Б).
Клопотання обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888, на скасуванні яких у Державному земельному кадастрі наполягає позивач, належать на праві приватної власності фізичним особам. Орендарем цих земельних ділянок є фермерське господарство «КОНДОР С.». Вищевказані обставини встановлені у справі № 481/940/23 та не потребують доказування у справі № 400/5155/25 в силу приписів ч. 4 ст. 78 КАС України. Судом апеляційної інстанції у справі № 481/940/23 було захищено право власності фізичних осіб та право оренди юридичної особи на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888. Головне управління не було учасником цивільної справи № 481/940/23 і отримало інформацію про результати розгляду справи з Державного реєстру судових рішень, в якому відомості, за допомогою яких можна ідентифікувати фізичну особу, не підлягають розголошенню згідно вимог ст. 7 Закону України "Про доступ до судових рішень".
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як встановлено судом, відповідачем не ідентифіковано фізичних осіб - власників земельних ділянок з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888, зокрема, не зазначено кількість фізичних осіб, їх прізвища, ім'я, по батькові, адреси проживання (перебування) тощо.
Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановлення особистих відомостей про фізичних осіб - власників земельних ділянок, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача в цій частині.
Щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи фермерського господарства «КОНДОР С.», суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки фермерського господарства, відтак маються підстави для залучення його до участі у справі в якості третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відтак, клопотання відповідача підлягає задоволенню в частині.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Ознайомившись з матеріалами справи, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вбачає підстави для призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 49, 248, 257 КАС України, суд, -
1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити частково.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору фермерське господарство «КОНДОР С.» (ЄДРПОУ 34135609, 55601, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Новий Буг, вул. Мельникова Володимира, буд. 26Б).
3. У задоволенні клопотання відповідача про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору власників земельних ділянок з кадастровими номерами 4824582200:03:000:0861 та 4824582200:03:000:0888, відмовити.
4. Призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
5. Призначити підготовче засідання на 15 жовтня 2025 р. - 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, inbox@adm.mk.court.gov.ua.
6. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
8. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А. О. Мороз