06.10.2025
Справа № 337/4192/25
Провадження № 2/337/2295/2025
06 жовтня 2025 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя
у складі головуючого судді Кучерука І.Г.
з участю секретаря Роман Д.В.
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , про стягнення коштів
Позивач Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 у якій просить стягнути кошти що були виплачені йому як допомога по безробіттю за період з 01.07.2022 по 28.09.2022 року у сумі 3029,01 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості.
За сприянням у працевлаштуванні до Запорізької районної філії Запорізького обласного центру зайнятості 10.02.2022 звернувся громадянин ОСОБА_1 . Наказом Філії від 10.02.2022 № НТ220210 Відповідачу надано статус безробітного та призначено, розпочато виплату допомоги по безробіттю з 10.02.2022, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу, з 10.02.2022 року по 06.11.2022 року. В заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 10.02.2022 ОСОБА_1 зазначив та засвідчив особистим підписом ознайомлення з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного. Також, 10.02.2022 з безробітним ОСОБА_1 укладено Індивідуальний план працевлаштування безробітного, що містить зобов'язання та відповідальність сторін. Відповідно до даного Індивідуального плану працевлаштування безробітного (п. 4.2.7.) безробітний зобов'язаний інформувати центр зайнятості протягом 3 робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повертати суму виплаченого забезпечення, що передбачено ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Наказом від 26.10.2022 № НТ221026 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 29.09.2022, у зв'язку з інших підстав, передбачених порядком реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, відповідно до пп. 17 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Наказом від 26.10.2022 № НТ221026 ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного з 29.09.2022, у зв'язку з призначенням грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючий працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю І групи, відповідно до абз. 8 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792.
Згідно даними обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України виявлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в службі зайнятості надавав послуги ТОВ «Сервіс Профі Плюс» з 01.07.2022 за договором цивільно-правового характеру.
В результаті розслідування страхового випадку виявлено, що Відповідач перебував у цивільно-правових відносинах з ТОВ «Сервіс Профі Плюс» з 01.07.2022, що підтверджується Договором про надання послуг від 01.07.2022 № КР-05/08-13 - цпх. Відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. Виходячи з вищевказаного, ОСОБА_1 з 01.07.2022 втратив статус безробітного та право на отримання допомоги по безробіттю, так як він з цього дня працевлаштувався, відносився до зайнятого населення. Оскільки, Відповідач не повідомив Філію про наявність цивільно-правових відносин з ТОВ «Сервіс Профі Плюс», виплачена допомога по безробіттю за період з 01.07.2022 по 28.09.2022 у розмірі 29679,01 грн. отримана ним незаконно та підлягає поверненню. Наказом директора Філії від 01.12.2022 № 202-О «Про відшкодування матеріального забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 01.07.2022 по 28.09.2022 в сумі 29679,01 грн.
02.12.2022 фахівцями Філії було особисто вручено Відповідачу Претензію від 01.12.2022 за № 651/01-13 та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання претензії. Відповідачем претензія була задоволена. За розрахунком Запорізького обласного центру зайнятості загальна сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню за період з 01.07.2022 по 28.09.2022 складає 29679,01 грн. На підставі банківських виписок та даних занесених в Єдину інформаційно аналітичну систему державної служби зайнятості громадянином ОСОБА_1 відшкодовано заборгованість в сумі 26650 грн. Останній платіж Відповідачем був здійснений 07.09.2024. Станом на 05.08.2025 залишок заборгованості, яка підлягає відшкодуванню становить 3029,01 грн.
Просить суд стягнути кошти та понесені судові витрати.
18.08.2025 року відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням(викликом) сторін.
Представницею позивача, надано до суду заяву про розгляд справи за без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-порталі суду.
У суду є підстави для ухвалення заочного рішення, відповідно до положень ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про зайнятість населення» метою державної політики у сфері зайнятості населення є забезпечення соціального захисту осіб у разі настання безробіття.
Пунктом 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
За п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування (ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення»).
Відповідно до матеріалів справи, Наказом Філії від 10.02.2022 року № НТ220210 відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 10.02.2022, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу, з 10.02.2022 року по 06.11.2022 року, що також підтверджується відомостями персональної картки № НОМЕР_1 .
Наказом від 26.10.2022 № НТ221026 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 29.09.2022, у зв'язку з інших підстав, передбачених порядком реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, відповідно до пп. 17 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Наказом від 26.10.2022 № НТ221026 ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного з 29.09.2022, у зв'язку з призначенням грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючий працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю І групи.
Згідно до Акту №87B Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 28.11.2022 р., ТОВ «СЕРВІС ПРОФІ ПЛЮС» ОСОБА_1 надавав послуги відповідно Договору про надання послуг від 01.07.2022р. № кр-05/08-13-ЦПХ y період з 01.07.2022р. по 31.07.2022р.
Таким чином ОСОБА_1 з 01.07.2022 р. втратив статус безробітного та право на отримання допомоги по безробіттю, у зв'язку з працевлаштуванням та не повідомив Філію про наявність цивільно-правових відносин з ТОВ «Сервіс Профі Плюс».
Відповідно до довідки, ОСОБА_1 за період з 01.07.2022 р. по 28.09.2022 р. нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 29679 грн. 01 коп.
Вимогами ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме: до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Таким чином відповідач не мав права перебувати на обліку, так як він перебував у трудових відносинах з ТОВ «СЕРВІС ПРОФІ ПЛЮС» у період з 01.07.2022р. по 31.07.2022р., та отримував грошову винагороду за виконану роботу, тобто відносився до категорії зайнятого населення, а допомога по безробіттю у сумі 29679 грн. 01 коп. отримана незаконним шляхом та підлягає поверненню.
За вимогами ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідач не повідомив про те, що він знаходився у трудових відносинах з ТОВ «СЕРВІС ПРОФІ ПЛЮС», виплачена допомога по безробіттю за період з 01.07.2022 р. по 28.09.2022 р. нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 29679 грн. 01 коп. підлягає поверненню.
Зідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Наказом директора Філії від 01.12.2022 № 202-О «Про відшкодування матеріального забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 01.07.2022 р. по 28.09.2022 р. в сумі 29679,01 грн.
Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державною податковою адміністрацією України 13.02.2009 № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до наданих відомостей, ОСОБА_1 добровільно відшкодована сума в 26650 грн. Останній платіж здійснений 07.09.2024 р., та залишок заборгованості становить 3029,01 грн.
Враховуючи те, суду не надано доказів того, що на день розгляду справи, відповідачем ОСОБА_1 сума погашена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі на суму залишку в розмірі 3029,01 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору.
Керуючись ст. 89, 141, 229, 247, 263, 264, 279-289, 354 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП. НОМЕР_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 ) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (м. Запоріжжя, вул. Незалежної України буд.56-А, код ЄДРПОУ 03491412) кошти, що були виплачені як допомога по безробіттю за період з 01.07.2022 року по 28.09.2022 року у розмірі 3029(три тисячі двадцять дев'ять) грн. 01 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП. НОМЕР_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 ) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (м. Запоріжжя, вул. Незалежної України буд.56-А, код ЄДРПОУ 03491412) сплачені судові витрати у розмірі 2422(дві тисячі чотириста двадцять дві) грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя: І.Г.Кучерук