28.07.2025
Справа № 331/750/25
Провадження № 2/331/1216/2025
28 липня 2025 року місто Запоріжжя
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Яцун О.О.,
за участю секретаря судового засідання Красан І.Л.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача адвоката Малишевої О.Ю.,
представника відповідача Ященко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду міста Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію квартири та зобов'язання вчинити певні дії,
04 лютого 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання за ним права на приватизацію квартири та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 23.07.2008 року по теперішній час він зареєстрований та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 06.09.2011 року йому було видано Виконавчим комітетом Запорізької міської ради ордер № 247 серії «М» на житлове приміщення на сім'ю з одного чоловіка на право на зайняття житлового приміщення площею 18,6 кв.м., яке складається з однієї кімнати у ізольованій квартирі 24,7 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Ордер було видано на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 358/4 від 25.08.2011 року. Отже, на сьогоднішній день позивач використовує житло і фактично проживає у даній квартирі, яка належить територіальній громаді міста Запоріжжя. Іншого житла та нерухомості у власності позивача немає. Позивач зазначає, що у грудні 2024 року він звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою про приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Між тим, листом № Д-690-О-1044 від 13.12.2024 року, районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району повідомила йому про відмову у задоволенні заяви щодо приватизації даної квартири, посилаючись на надання неповного пакету документів, передбаченого Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року, зокрема, відсутні довідка про реєстрацію місця проживання позивача ОСОБА_1 в періоди з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.02.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року, а також відсутній документ, що підтверджує невикористання позивачем житлового чека для приватизації державного житлового фонду в періоди з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.04.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року.
При цьому, позивач вказує у позовній заяві, що з дня народження і по ІНФОРМАЦІЯ_1 він мав постійне місце проживання разом із своїми батьками у місті Гуляйполе Запорізької області. 05.05.1998 року позивач був знятий з реєстрації у місті Гуляйполе Запорізької області та вибув у місто Запоріжжя.
У зв'язку з необхідністю підтвердження зареєстрованого місця проживання в період з 01.01.1993 року по 05.05.1998 року позивач звертався до Центру надання адміністративних послуг Гуляйпільської міської ради. Проте, відповідно до довідки Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області від 17.01.2025 року, в Управлінні «Центр надання адміністративних послуг Гуляйпільської міської ради» відсутня інформація про реєстрацію місця проживання позивача на території Гуляйпільської міської територіальної громади у вищевказаний період, оскільки, як було повідомлено позивачу в усному порядку, інформація щодо реєстрації (прописки) / зняття з реєстрації (виписки) по місту Гуляйполе наявна лише з 2017 року.
При цьому, в періоди з 05.05.1998 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.04.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року, позивач не мав постійного місця проживання та ніде не був зареєстрований.
Позивач також звертався до Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області з заявою про видачу документа - довідки щодо невикористання ним права на приватизацію державного житлового фонду в період з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року за адресою: АДРЕСА_2 (до перейменування будинок АДРЕСА_3 ). Відповідно до довідки Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області від 03.02.2025 року, позивач участі у приватизації житла на території Гуляйпільської міської територіальної громади не приймав, житловий сертифікат не використовував.
Однак, у зв'язку з неможливістю підтвердження місця попередньої реєстрації, а саме отримання довідку про реєстрацію місця проживання позивача в період з 01.01.1993 року по 05.05.1998 року за вищевказаною адресою у місті Гуляйполе, позивач позбавлений можливості підтвердити довідкою Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області від 03.02.2025 року невикористання позивачем житлового чеку для приватизації державного житлового фонду на території Гуляйпільської міської територіальної громади у вказаний період.
Акціонерне товариство «Ощадбанк» наразі не здійснює видачу довідок про використання / невикористання житлових чеків за місцями проживання громадян, зокрема, в територіальних громадах, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або, які перебувають в тимчасовій окупації (оточенні), блокуванні, з причин зупинення діяльності установ банку на вказаних територіях та відсутності доступу до даних списків та журналів.
Посилаючись на вищезазначені обставини, приймаючи до уваги, що відмова районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району позбавляє позивача права на приватизацію, позивач звернувся до суду з позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання за ОСОБА_1 права на приватизацію квартири АДРЕСА_4 та зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_4 , за ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в період з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.02.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року та за відсутності документу, що підтверджує невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 в період з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.04.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 05 лютого 2025 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків (а.с.52).
На виконання вимог, зазначених в ухвалі від 05.02.2025 року, позивачем було надано заяву про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у визначеному розмірі (а.с.55-56).
Необхідно зауважити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» № 4273-ІХ від 26.02.2025 року, назву Жовтневого районного суду міста Запоріжжя змінено на Олександрівський районний суд міста Запоріжжя.
30 квітня 2025 року внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадянських формувань щодо перейменування Жовтневого районного суду міста Запоріжжя на Олександрівський районний суд міста Запоріжжя.
Отже, ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 16 травня 2025 року вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (а.с.58).
25 червня 2025 року представником відповідача Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району Ященко О.В., яка діє на підставі довіреності № 20.01/04-07-233 від 01.05.2023 року (а.с.69), було подано до канцелярії суду відзив на позовну заяву, із змісту якого вбачається, що представник відповідача просить ухвалити рішення на розсуд суду, на підставі доказів наявних у матеріалах справи (а.с.66-68).
Ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 07 липня 2025 року підготовче провадження було закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 і представник позивача - адвокат Малишева О.Ю., яка діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АР № 1254456 від 28.07.2025 року, підтримали позовну заяву з підстав викладених у позові, та наполягають на задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району Ященко О.В. просила суд ухвалити рішення на розсуд суду, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Допитана в якості свідка по справі ОСОБА_2 , яка являється сестрою позивача по справі, пояснила суду, що позивач ОСОБА_1 від дня народження і до травня 1998 року постійно проживав разом із своїми батьками у місті Гуляйполе Запорізької області, у батьківському будинку.
Допитана в якості свідка ОСОБА_3 , яка являється колишньою колегою позивача по справі, пояснила суду, що позивач ОСОБА_1 у 1998 році проживав за місцем реєстрації своєї рідної сестри ОСОБА_4 . Потім багато разів змінював своє місце проживання, оскільки власного житла не мав. Згодом позивач отримав службове приміщення по АДРЕСА_5 , де по цей час і проживає.
Свідок ОСОБА_5 , яка перебуває у дружніх стосунках із позивачем по справі, пояснила суду, що в період часу з жовтня 2004 року по червень 2008 року вони проживали разом із позивачем ОСОБА_1 за місцем її реєстрації у квартирі АДРЕСА_6 .
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
За правилами ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до вимог статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Судом встановлено, що на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 358/4 від 25.08.2011 року (а.с.23), позивачу ОСОБА_6 було видано 06.09.2011 року ордер № 247 серії «М» на житлове приміщення на сім?ю із одного чоловіка на право на зайняття житлового приміщення площею 18,6 кв.м., яке складається з однієї кімнати у ізольованій квартирі площею 24,7 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.24).
Із змісту технічного паспорту на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер ТIО1:9931-7504-1389-4714 вбачається, що технічний паспорт виготовлено 18.07.2024 року, кількість кімнат - 1, загальна площа квартири - 25,34 кв.м., житлова - 16,45 кв.м. Замовниками технічної інвентаризації є: Місцева рада, ОСОБА_7 (а.с.26-30).
Згідно інформаційної довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» № 883522 від 15.11.2024 року, наданої на запит позивача ОСОБА_1 , по особового рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідальним квартиронаймачем являється ОСОБА_7 , загальна площа квартири складає 25,34 кв.м., житлова (згідно технічного паспорту) - 16,45 кв.м., кількість зареєстрованих осіб - одна. Квартира однокімнатна, неприватизована, належить до комунальної власності територіальної громади міста Запоріжжя (а.с.36).
Із копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , на ім'я позивача ОСОБА_1 вбачається, що з 23.06.1998 року по 08.09.1998 року позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 (а.с.22).
Відповідно до Довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № 417725-2020 від 11.02.2020 року та Витягу з реєстру територіальної громади № 2025/001145319 від 27.01.2025 року, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 23.07.2008 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14, 15).
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта № 410506615 від 30.01.2025 року, відсутні відомості про зареєстровані речові права, обтяження речових прав та наявне нерухоме майно, яке знаходиться у власності позивача ОСОБА_1 (а.с.16).
Відповідно до довідки Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області № 01-33/0035 від 17.01.2025 року, в Управлінні «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради відсутня інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 на території Гуляйпільської міської територіальної громади за період з 1993 по 1998 роки (а.с.43).
Із змісту листа Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» № 107.40/0357-05/71 від 29.01.2025 року, наданого на звернення позивача ОСОБА_1 від 22.01.2025 року, вбачається, що Акціонерне товариство «Ощадбанк» наразі не здійснює видачу довідок про використання / невикористання житлових чеків за місцями проживання громадян в Автономній Республіці Крим та м. Севастополь, в територіальних громадах, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), з причин зупинення діяльності установ банку на вказаних територіях та відсутності доступу до Списків та журналів відкриття приватизаційних депозитних рахунків. Списки та ОСОБА_9 існують лише в документарній формі та знаходяться в установах Акціонерного товариства «Ощадбанк» (а.с.44).
Із змісту довідки Гуляйпільської міської ради військової адміністрації Пологівського району Запорізької області № 0329/01-40 від 03.02.2025 року, вбачається, що за даними виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , участь у приватизації житла на території Гуляйпільської міської територіальної громади не приймав, житловий сертифікат не використовував (а.с.46).
Відповідно до листа Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради № 06.4.-12/02/448 від 20.08.2024 року, наданого на звернення позивача ОСОБА_1 , місце проживання останнього було зареєстровано за наступними адресами:
АДРЕСА_7 - з 23.06.1998 по 08.09.1998;
АДРЕСА_8 - з 24.09.1998 по 24.10.2000;
АДРЕСА_7 - з 31.10.2000 по 25.02.2004;
АДРЕСА_9 - з 13.10.2004 по 10.06.2008 (а.с.37).
Згідно довідки Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» № 107.357-23/991 від 18.09.2024 року, виданої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останній не значиться у списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_9 (а.с.38).
Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 , виданого 24.11.1992 року, на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що 24.11.1992 року позивач був призваний Гуляйпільським районним воєнним комісаріатом Запорізької області до воєнної служби, а 25.11.1994 року був поставлений на облік за місцем проживання, у зв?язку із звільненням (демобілізацій) в запас (Гуляйпільським районним воєнним комісаріатом Запорізької області) (а.с.17-21).
Із змісту трудової книжки серії НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 , вбачається, що 01.09.1989 року ОСОБА_6 був прийнятий у члени колгоспу «Заповіт Леніна» Гуляйпільського району Запорізької області, звільнений 13.12.1995 року; в тому числі з 05.12.1994 року по 13.12.1995 року працював трактористом у тракторній бригаді № 5; з 19.12.1995 по 01.07.1996 року працював трактористом-машиністом 4 розряду ПГЛУ -15 Гуляйполе; з 12.08.1996 року по 06.04.1997 року працював водієм в КТП «Надія» у м. Гуляйполе (а.с.41-42).
Листом № Д-690-0-1044 від 13.12.2024 року районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району повідомила позивачу, що умови та порядок набуття фізичними особами у власність майна в результаті приватизації регулюється Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року (із змінами) та іншими нормативно-правовими актами України. При цьому, посилаючись на ненадання наступних документів: довідки про реєстрацію місця проживання позивача в періоди: з 01.01.1993 по 23.06.1998; з 08.09.1998 по 24.09.1998; з 24.10.2000 по 31.10.2000; з 25.02.2004 по 13.10.2004; з 10.06.2008 по 23.07.2008; а також документа, що підтверджує невикористання позивачем житлового чека для приватизації державного житлового фонду в періоди: з 01.01.1993 по 23.06.1998; з 08.09.1998 по 24.09.1998; з 24.10.2000 по 31.10.2000; з 25.02.2004 по 13.10.2004; з 10.06.2008 по 23.07.2008, фактично було відмовлено позивачу у задоволенні його заяви про приватизацію квартири та повернуто подані ним документи (а.с.35).
Згідно статті 7 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Статтею 345 ЦК України визначено право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом.
Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Частиною 3 статті 9 ЖК України визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.
Відповідно до пунктів 17, 18 Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», який затверджений наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.1.2010 року № 109/17404, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації та подає такі документи: оформлену заяву на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідку про склад сім'ї та займані приміщення; копію ордера про надання жилої площі (копію договору найму жилої площі у гуртожитку): документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.
Відповідно до пункту 4.23 Положення про районні адміністрації міської ради, затвердженого рішенням Запорізької міської ради № 27 від 30 жовтня 2019 року, районним адміністраціям міської ради делеговані повноваження в частині приватизації житла.
Відповідно до статті 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства, права. Право громадян на приватизацію житла та перелік умов, за яких здійснюється приватизація житла, передбачені Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», а нормативні акти, що видає Міністерство з питань житлово-комунального господарства України, не мають сили закону і не можуть суперечити закону.
Статтею 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування,- державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом.
Частиною 2 статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що не підлягають приватизації наступні об'єкти: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках, квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.
Згідно із Порядком подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до органів юстиції та проведення їх державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2005 № 34/5 (із змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.04.2005 № 381/10661, нормативно-правовий акт - офіційний документ, прийнятий уповноваженим на це суб'єктом нормотворення у визначеній законом формі та порядку, який встановлює норми права для неозначеного кола осіб і розрахований на неодноразове застосування (даний акт чинний та знаходиться у публічному доступі).
Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 (із змінами) та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 № 109/17404 в установленому в державі Україна порядку.
У констатаційній частині наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року вказано, що Положення затверджено відповідно до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду». «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Положення про Міністерство з питань житлово-комунального господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 717 від 12.05.2007 року, та з метою приведення у відповідність до законодавства власних нормативно-правових актів.
Пунктами 18-21 Положення № 396 від 16.12.2009 року встановлено обов?язок подання громадянином до органу приватизації відповідних документів, у тому числі, довідок про реєстрацію місця проживання, документів, що підтверджують невикористання житлових чеків.
Встановивши наведені обставини справи, дослідивши та оцінивши усі надані сторонами письмові докази й наведені доводи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про те, що спірна квартира не відноситься до житла, визначеного ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», а тому, не зважаючи на відсутність довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в періоди з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.02.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року, а також документа, що підтверджує невикористання ОСОБА_1 житлового чека для приватизації державного житлового фонду в періоди з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.04.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року, оскільки, під час розгляду справи судом було встановлено, що позивач в період часу з 23.07.2008 року і по день звернення до суду проживає у вищевказаному житловому приміщенні на законних підставах, законність його проживання ніхто не оспорює, наявні дані про його реєстрацію у вказаному житловому приміщенні, а також підтверджено, що ОСОБА_1 не використав житловий чек для приватизації державного житлового фонду, а отже, дотримано всі умови, передбачені Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», внаслідок чого у позивача наявне право здійснити приватизацію квартири, в якій він постійно проживає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 259, 263-265, 268, 352-354 ЦПК України,Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду»,
Позов ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію квартири та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири АДРЕСА_4 .
Зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_4 , за ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в період з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.02.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року та за відсутності документу, що підтверджує невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_1 в період з 01.01.1993 року по 23.06.1998 року, з 08.09.1998 року по 24.09.1998 року, з 24.10.2000 року по 31.10.2000 року, з 25.04.2004 року по 13.10.2004 року, з 10.06.2008 року по 23.07.2008 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Інформація про учасників справи, відповідно до п. 4) ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;
представник позивача: адвокат Малишева Олена Юріївна, місцезнаходження: місто Запоріжжя, вулиця Європейська, будинок № 16;
відповідач: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району, місцезнаходження: місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, будинок № 26, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37573707.
Повний текст рішення суду складено 31 липня 2025 року.
Суддя О.О. Яцун