18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
02 жовтня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/759/25
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., за участю секретаря судового засідання Філіпової І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства "Черкасиобленерго" від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ "Уманські енергетичні мережі" Акціонерного товариства "Черкасиобленерго",
до відповідача - Фермерського господарства "Красива Земля",
про стягнення 398 385,78 грн,
за участю представників сторін:
від позивача - Євтушенко Л.М., в порядку самопредставництва, наказ № 36-к про прийняття на роботу від 02.11.2007, наказ від 05.06.2023 № 270-п/тз, посадова інструкція ПІ-06-116 юрисконсульта ІІ категорії Жашківської філії відокремленого структурного підрозділу "Уманські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго",
від відповідача - Потапенко С.В., адвокат, ордер від 22.09.2025 серія СА № 1136131.
27.06.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява АТ "Черкасиобленерго" від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ "Уманські енергетичні мережі" АТ "Черкасиобленерго" з вимогою стягнути з Фермерського господарства "Красива Земля" (далі - ФГ "Красива земля") вартість необлікованої електричної енергії в сумі 398 385,78 грн.
Ухвалою від 30.06.2025 Господарський суд Черкаської області у складі судді Довганя К.І. прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі. Постановив розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження. Призначив судове засідання у справі на 11:00 "28" серпня 2025р.
21.07.2025 відповідач подав відзив.
28.07.2025 позивач подав відповідь на відзив.
Повноваження судді Довганя К.І. припинено на підставі ст. 123 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
02.09.2025 за розпорядженням керівника апарату Господарського суду Черкаської області призначено повторний автоматичний розподіл справи № 925/759/25.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2025, для розгляду справи призначено суддю Зарічанську З.В.
Ухвалою від 05.09.2025 суддя прийняла справу № 925/759/25 до свого провадження, судове засідання призначила на 22.09.2025 о 15:00, задовольнила заяву АТ "Черкасиобленерго" від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ "Уманські енергетичні мережі" АТ "Черкасиобленерго" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою від 05.09.2025 суд позовну заяву АТ "Черкасиобленерго" від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ "Уманські енергетичні мережі" АТ "Черкасиобленерго" залишив без руху.
12.09.2025, у строк встановлений судом, позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, чим виконав вимоги ухвали про залишення позову без руху.
Ухвалою від 15.09.2025 суд продовжив розгляд справи № 925/759/25 врахувавши, що судове засідання призначене на 22.09.2025 о 15:00 за участю представниці позивача в режимі відеоконференцзв'язку.
У судовому засіданні 22.09.2025 представник відповідача оголосив усне клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні та встановлення додаткового строку для подання заперечень на відповідь на відзив.
Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 22.09.2025 суд на підставі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за власною ініціативою продовжив відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив до 01.10.2025 та відклав розгляд справи до 02.10.2025 о 15:00.
У судовому засіданні 02.10.2025 представниця позивача позовні вимоги підтримала та наполягала на їх задоволенні, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.
02.10.2025 суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що АТ "Черкасиобленерго" здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов'язки Оператора системи розподілу. АТ "Черкасиобленерго" здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447.
29.08.2024 представниками АТ "Черкасиобленерго" на об'єкті "перукарня" було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: "самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку до електропроводів на ПЛ-0,4 кВ, Л-1 оп 2/1 ТП-486, без укладення відповідного договору". За наслідками порушення відповідачем вимог ПРРЕЕ, представниками позивача в присутності старости Родниківського старостинського округу Паланської сільської ради, особи яка допустила на об'єкт споживача, було складено Акт про порушення № 006863 від 29.08.2024, яким зафіксоване порушення.
02.09.2024 на адресу Виконавчого комітету Паланської сільської ради направлено примірник Акту про порушення з повідомленням про проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення.
Отримавши примірник акту про порушення 10.09.2024 до ВСП "Уманські енергетичні мережі" AT "Черкасиобленерго" прибув голова села Виконавчого комітету Паланської сільської ради Яремчук Р.А. та в усній формі повідомив про те, що земельна ділянка та нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 перебуває у власності Паланської сільської ради, проте згідно договору оренди земельної ділянки з 2013 року передано в оренду ФГ "Красива земля", тому виконавчий комітет Паланської сільської ради ніякого відношення до виявленого порушення ПРРЕЕ за вказаною адресою не має.
11.09.2024 на поштову адресу ФГ "Красива земля" надіслано копію акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 з повідомленням про проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення, яке відбудеться 25.09.2024 о 11:00 год за адресою вул. Енергетична, 14. м. Умань, Черкаської обл. Проте, лист повернувся у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
25.09.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому було розглянуто акт про порушення № 006863 від 29.08.2024. У зв'язку з тим, що ФГ "Красива земля" не отримало копію даного акту про порушення та повідомлення про дату засідання комісії, розгляд акту про порушення було перенесено на 09.10.2024. Рішення комісії оформлено протоколом № 006863 від 25.09.2024.
25.09.2024 на адресу відповідача направлено лист від 26.09.2024 про наступну дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яке відбудеться 09.10.2024 о 13:30 год.
09.10.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглянуто акт про порушення № 006863 від 29.08.2024. У зв'язку з тим, що споживач не отримав копію даного акту про порушення та повідомлення про дату засідання комісії, розгляд акту про порушення було перенесено на 31.10.2024. Рішення комісії оформлено протоколом № 006863 від 09.10.2024.
09.10.2024 на адресу відповідача направлено лист від 09.10.2024 про наступну дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яке відбудеться 31.10.2024 о 10:00 год.
31.10.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому було розглянуто Акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 та прийнято рішення: Акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 складено правомірно, а ФГ "Красива земля" визнано причетним до вчиненого порушення вказаного в акті. Вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі пп. 6 п. 8.4.2 та п. 8.4.12 ПРРЕЕ, враховуючи допустимий тривалий струм для провідника АВВГ 2*4 згідно з гл. 1.3 ПУЕ (32А), яким було виконано самовільне підключення та у відповідності до її п. 2 п. 8.4.8. ПРРЕЕ за період з 17.01.2024 по 29.08.2024. Рішення комісії, оформлено протоколом № 006863 від 31.10.2024.
Сума нарахувань згідно розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 006863 від 29.08.2024 складає 51 322 кВт*год в сумі 398 385,78 грн.
У зв'язку з відсутністю споживача на засіданні комісії з розгляду акту про порушення, споживачу направлено на поштову адресу лист від 08.11.2024 № юр/2329 з протоколом № 006863 від 29.08.2024 та розрахунковими документами.
Проте, як стверджує позивач, відповідач заборгованість за актом про порушення не сплатив.
Заперечуючи проти позову у відзиві відповідач стверджує, що ніякого відношення до фактів, встановлених в акті про порушення № 006863 від 29.08.2024 не має. Ні в які правовідносини з позивачем (договірні чи позадоговірні) не вступав, і, відповідно не є споживачем електричної енергії в розумінні п. 1.1.2 глави 1.1 розділу 1 ПРРЕЕ.
Відповідач зазначає, що дійсно орендує у Паланської сільської ради частину нежитлових приміщень площею 74,5 кв.м. з господарськими спорудами 23,7 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 Паланської сільської ради на підставі договору оренди нерухомого майна від 02.12.2012 та додаткової угоди від 05.04.2023.
Проте, за твердженням відповідача, вказаний об'єкт оренди ніяким чином не пов'язаний з об'єктом, який перевірявся, а саме: перукарня АДРЕСА_1 та відповідно з порушеннями, які в ньому висвітлені та на підставі яких сформовані позовні вимоги.
В позовній заяві зазначено, що 31.10.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 006863 від 29.08.2024 та прийнято рішення: акт про порушення складено правомірно, а ФГ "Красива земля" визнано причетним до вчиненого порушення вказаного в акті. Відповідач вважає такі висновки необґрунтованими, не підтвердженими будь-якими доказами щодо причетності ФГ "Красива земля" до описаних в акті порушень.
У відповіді на відзив позивач заперечує проти доводів відповідача та стверджує, що ФГ "Красива земля" не були виконані вимоги, передбачені нормативно-правовими актами, які є необхідними для можливості отримання послуги з розподілу електричної енергії.
А тому, за адресою АДРЕСА_1 відсутні договірні відносини між позивачем та відповідачем, що стало підставою для складання акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яким зафіксовано "самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку до електропроводів на ПЛ-0,4 кВ, Л-1 оп 2/1 ТП-486, без укладення відповідного договору".
Тому, на думку позивача, твердження відповідача про ненадання позивачем документів, які б вказували, що сторони приступили до виконання вказаного договору, щоб будь-яка вимога і подальше стягнення збитків із відповідача могли мати місце, не заслуговує на увагу.
Також позивач зазначає, що акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 складався в присутності старости Родниківського старостинського округу Паланської сільської ради ОСОБА_6, особа яка допустила на об'єкт споживача. Саме ОСОБА_6 надав інформацію представникам AT "Черкасиобленерго" про адресу, де було виявлено порушення, тому в акті про порушення № 006863 в графі "адреса за якою було виявлено порушення" вказано АДРЕСА_1.
Проте сільський голова Виконавчого комітету Паланської сільської ради Яремчук Р.А. отримавши другий примірник акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 повідомив в усній формі, що земельна ділянка та нежитлове приміщення, перукарня, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 перебуває у власності Паланської сільської ради, але з 2013 року перебуває в користуванні/оренді в ФГ "Красива земля", тому виконавчий комітет Паланської сільської ради ніякого відношення до виявленого порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за вказаною адресою не має.
Позивач повідомляє, що під час складання акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 здійснено фотофіксацію, яка підтверджує місце виявлення порушення. З метою підтвердження місця виявлення порушення та тотожності об'єкта, де було виявлено порушення, позивач надає фото, зроблене під час складання акту про порушення № 006863, та скріншот фото зроблених з Google Карт. Вказані зображення, за твердженням позивача, демонструють один і той самий об'єкт, який заходиться за адресою АДРЕСА_1, Уманського району. На обох зображеннях чітко видно: однакову архітектуру будівлі (розташування вікон та дверей, ґанку, східців); елементи благоустрою (бордюри, під'їзна дорога, електроопора, газопровід), які збігаються за формою та розташуванням; географічне розташування, що відповідає адресі, зазначеній в акті про порушення.
Таким чином, фото зроблені під час складання акту про порушення № 006863 та скріншот фото зроблених з Google Карт зображують один і той самий об'єкт, що візуально підтверджує місце виявленого порушення та відповідає даним, що надані посадовими особами місцевого самоврядування.
Крім того, позивач наголошує, що відповідач у своєму відзиві особисто підтвердив, що орендує частину нежитлових приміщень з господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору оренди нерухомого майна від 02.12.2012 та додаткової угоди від 05.04.2023. Цей факт, на думку позивача, прямо вказує на те, що відповідач є безпосереднім користувачем об'єкта, де було виявлено порушення, і, відповідно, є належним відповідачем у даній справі. На переконання позивача, враховуючи, що відповідач орендує нежитлове приміщення, де було виявлено порушення та здійснює господарську діяльність, він є належним суб'єктом відповідальності.
Відповідач своїм правом не скористався, заперечення на відповідь на відзив суду не надав, представник відповідача у судовому засіданні 02.10.2025 зазначив, що надасть усні пояснення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив таке.
29.08.2024 начальник енергоінспекції КС Дорошенко Богдан Юрійович посв. № 0722, інспектор енергоінспекції КС Скакун Михайло Михайлович посв. № 145/14, провідний юрисконсульт Проценко Мирослава Тимофіївна посв. № 0219 за участі споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача) - старости села Родниківка Паланської ОТГ ОСОБА_6 склали Акт про порушення № 006863. (далі - Акт про порушення)
Відповідно до Акта про порушення, перевіркою встановлено, що в АДРЕСА_1, порушено: самовільно підключив електроустановку до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, до електропроводів на ПЛ-0,4 кВ, Л1 оп 2/1 ТП-486, без укладання відповідного договору.
В Акті про порушення зазначені дані для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення обліку:
1. Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення: заводський номер 12434608, тип нік 2404aut1802М111, покази - 002923, дата повірки - 4/2021, номінальний струм, А - 5-60, місце встановлення - контейнер, позначення на схемі місця встановлення - "А".
2. Місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан Оператора системи: не встановлювались. Інших заінтересованих сторін: ІНФОРМАЦІЯ_1 1 шт., свинець, візуально не пошкоджена. Про повірку засобу вимірювання 4/2021, 1 шт, візуально не пошкоджена. Індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: не встановлювались.
3. Відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача: тип комутаційного апарата та/або запобіжника - Electro, місце встановлення - контейнер, позначення на схемі місця встановлення - "В", опломбування оператором системи - ні, струм спрацювання - 25 А.
4. Результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення: точка вимірювання, зазначена у схемі електроживлення споживача - "С", матеріал проводу (кабелю) - АВВг, переріз проводу (кабелю) - 2 х 4 кв. мм, струм споживання - споживач не забезпечив включення всіх струмоприймачів на максимальну потужність. Тип засобу вимірювальної техніки - штангенциркуль, інвентаризаційний номер - 0201.005, дата повірки - 3/2023. Точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апарат "С". Номер пломби, якою було опломбовано пакет з кабелем або комутаційним апаратом - А11388299.
5. Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: споживач не надав паспортних даних всіх струмоприймачів та не забезпечив їх включення на максимальну потужність. Дозволена потужність споживання відповідно до умов Договору - кВт.
6. Самовільне підключення виконано споживачем приховано/не приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося: виявлено при візуальному огляді.
7. Схема обліку електричної енергії не відновлена.
8. Перелік об'єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення: перукарня.
9. Заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: самовільне підключення відключено від опори № 2/1 ТП - 486.
10. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: зразок кабелю. Пакет опломбований пломбою № А11388299 та вилучений представниками оператора системи. Акт про пломбування від 29 вересня 2024 року № 1.
11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 20.09.2024 о 10:00 за адресою: м. Умань, вул. Енергетична, 14, каб. 214. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.
Акт про порушення підписаний представниками оператора системи: Дорошенко Б.Ю., Скакун М.М., Проценко М.Т.
Акт про порушення не містить зауважень.
Акт про порушення містить відмітку в частині ознайомлення з актом споживача - "від підпису відмовився ОСОБА_6".
Відмову споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача) підписувати акт про порушення або залишення ним місця порушення засвідчує свідок: ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 .
Додатками до Акта про порушення зазначено:
1. фотоматеріали;
2. акт пломбування речового доказу;
3. пакет зі зразком кабелю (опломбований).
Додаткові відомості: на комісії мати при собі паспорт, або документи, що посвідчують особу та повноваження.
Акт про порушення містить відмітку про надсилання його поштою.
Згідно з Актом від 29.08.2024 № 1 про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) (далі - Акт про пломбування), при проведенні складання акту про порушення засобу обліку на об'єкті перукарня, с. Родниківка, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, у присутності ОСОБА_6 було вилучено та опломбовано в пакеті (або іншій упаковці) кабель АВВг 2х4, № пломби, якою опломбовано пакет - А 11388299. Акт про пломбування підписаний представниками оператора системи розподілу: М.М. Скакун , Б.Ю. Дорошенко , М.Т. Проценко та свідком - ОСОБА_1.
Позивач додав до справи лист про надсилання документів від 02.09.2024 № юр/1803, адресований виконавчому комітету Паланської сільської ради, в якому позивач відповідно до абз. 5 п. 8.2.6. ПРРЕЕ повідомив про засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.09.2024, яке відбудеться 20.09.2024 о 10:00 за адресою: каб. № 214, вул. Енергетична, 14, м. Умань, Черкаська обл.
На підтвердження надсилання зазначеного листа позивач надав копію фіскального чеку від 03.09.2024 про надсилання поштового відправлення із зазначенням адресата: Виконавчий комітет.
Також позивач додав до справи лист про надсилання документів від 11.09.2024 № юр/1875, адресований ФГ "Красива земля", в якому зазначив про надсилання належним чином завіреної копії Акта про порушення № 006863 від 29.08.2024 та відповідно до абз. 5 п. 8.2.6. ПРРЕЕ повідомив про засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яке відбудеться 25.09.2024 о 11:00 год. за адресою: каб. № 212, вул. Енергетична, 14, м. Умань, Черкаська обл.
На підтвердження надсилання зазначеного листа позивач надав копію фіскального чеку від 11.09.2024 про надсилання поштового відправлення за трекномером 2030400020438 із зазначенням адресата: ФГ Красива земля.
Поштовий конверт із треконмером 2030400020438, що направлявся на адресу ФГ "Красива земля" Черкаська область, Уманський район, с. Родниківка, вул. Спеціалістів, 30, повернуто органом поштового зв'язку відправнику із відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 92).
Відповідно до протоколу від 25.09.2024 № 006863 засідання комісії з розгляду актів про порушення, комісія ВСП "Уманські енергетичні мережі" зазначила: Споживач (уповноважена особа, представник) не з'явився на комісію (відповідно до даних Трекінг Укрпошта надіслані попередню на адресу ФГ "Красива Земля" Акт про порушення № 006863 та повідомлення про дату засідання комісії з розгляду вказаного Акту адресат не отримав); розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ № 006863 від 29.08.2024, яким зафіксовано порушення: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку до електропроводів на ПЛ - 0,4 Кв Л1 оп. 2/1, без укладення відповідного договору.
Комісія вирішила:
1. Перенести засідання комісії по Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 у зв'язку з відсутністю представника ФГ "Красива Земля", надіслані на попередню адресу ФГ "Красива Земля" Акт про порушення № 006863 та повідомлення про дату засідання комісії з розгляду вказаного Акту адресат не отримав.
2. Засідання комісії по Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 перенесено на 09.10.2024 о 10:00 год.
3. Пропозиції (зауваження) від споживача до засідання та / або рішення Комісії: споживач (уповноважена особа, представник): не прибув на засідання комісії.
Протокол містить примітку про те, що у зв'язку з відсутністю споживача (уповноваженої особи, представника тощо) споживачу направлено лист-повідомлення та всі необхідні документи поштою.
Позивач додав до справи лист про надсилання документів від 26.09.2024 № юр/1994, адресований ФГ "Красива земля", в якому зазначив про надсилання Протоколу № 006863 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 25.09.2024 та відповідно до абз. 5 п. 8.2.6. ПРРЕЕ повідомив про засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яке відбудеться 09.10.2024 о 10:00 год. за адресою: каб. № 214, вул. Енергетична, 14, м. Умань, Черкаська обл.
На підтвердження надсилання зазначеного листа позивач надав копію фіскального чеку від 03.10.2024 про надсилання поштового відправлення із зазначенням адресата: ФГ Красива Земля.
Відповідно до протоколу від 09.10.2024 № 006863 засідання комісії з розгляду актів про порушення, комісія ВСП "Уманські енергетичні мережі" зазначила: Споживач (уповноважена особа, представник) не з'явився на комісію (відповідно до інформації Трекінгу Укрпошта станом на 09.10.24 попередньо надісланих на адресу ФГ "Красива Земля" Акту про порушення № 006863 та повідомлення про дату засідання комісії з розгляду вказаного Акту адресат не отримав); розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ № 006863 від 29.08.2024, яким зафіксовано порушення: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку до електропроводів на ПЛ - 0,4 Кв Л1 оп. 2/1, без укладення відповідного договору.
Комісія вирішила:
1. Перенести засідання комісії з розгляду акту про порушення № 006863 від 29.08.2024 на 31.10.2024, що відбудеться о 13:30 год., за адресою: вул. Енергетична, 14, м. Умань, Черкаська область.
2. Пропозиції (зауваження) від споживача до засідання та / або рішення Комісії: споживач (уповноважена особа, представник): не прибув на засідання комісії.
Позивач додав до справи лист про надсилання документів від 09.10.2024 № юр/2067, адресований ФГ "Красива земля", в якому зазначив про надсилання копії протоколу засідання від 09.10.2024 з розгляду акту про порушення № 006863 та відповідно до абз. 5 п. 8.2.6. ПРРЕЕ повідомив про засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024, яке відбудеться 31.10.2024 о 13:30 год. за адресою: вул. Енергетична, 14, м. Умань, Черкаська обл.
На підтвердження надсилання зазначеного листа позивач надав копію фіскального чеку від 11.10.2024 про надсилання поштового відправлення із зазначенням трек-номеру поштового відправлення 2030400035303 та накладної про надсилання поштового відправлення за вказаним трек-номером одержувачу - ФГ "Красива Земля", вул. Спеціалістів, 30, Родниківка, Уманський р-н, Черкаська обл., 20324.
31.10.2024 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення, про що складено Протокол № 006863 засідання комісії з розгляду актів про порушення ВСП "Уманські енергетичні мережі". (далі - Протокол)
Відповідно до Протоколу, у засіданні комісії взяли участь представники позивача. Споживач (уповноважена особа, представник) не з'явився на комісію не прибув на засідання комісії, належним чином повідомлений про дату та час проведення засідання.
Комісія розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ № 006863 від 29.08.2024, яким зафіксовано порушення: самовільне підключення до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку до електропроводів на ПЛ-0,4 кВ Л1 оп. 2/1 ТП-486, без укладення відповідного договору.
Найменування, адреса та характеристика споживача і об'єкту, по якому виявлено порушення та складено акт:
1 Найменування споживача: ФГ "Красива Земля".
2. Адреса об'єкту: АДРЕСА_1.
3. Договір не укладався.
4. Характеристика об'єкту: перукарня.
Розглянуто інші документи, а саме: Акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 з додатками, супровідний лист від 11.09.2024 вих. юр/1875 про надсилання Акт про порушення № 006863, супровідний лист від 09.10.2024 вих. юр/2067 про надсилання протоколу № 006863 від 09.10.2024.
Керуючись вимогами положень ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення:
1. Акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 складено правомірно, а ФГ "Красива Земля" визнати причетним до порушення, вказаного в даному Акті.
2. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії виконати відповідно ПРРЕЕ з дня останнього огляду лінії до дня виявлення порушення.
3. Обсяг та вартість, необлікованої електричної енергії, складає: 51 322 кВт*год., на суму 398385 грн. 78 коп.
4. ФГ "Красива Земля" необхідно сплатити вартість необлікованої електричної енергії нараховану на підставі Акту про порушення № 006863 від 29.08.2024.
5. Даним протоколом комісія доводить та роз'яснює ФГ "Красива Земля" наступне:
5.1. Нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. При несплаті у зазначений термін, оператор системи звертається з позовом до суду.
5.2. Споживач (особа, що порушила ПРРЕЕ) має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення споживача до суду впродовж 30 календарних дні необхідно письмово повідомити про це оператора системи розподілу - ПАТ "Черкасиобленерго" та надати копію позовної заяви.
6. Здійснити розрахунок та оформити відповідну документацію, надіслати ФГ "Красива Земля" копію протоколу, розрахунок, рахунок-фактуру.
Протокол підписаний представниками комісії позивача.
Позивач додав до справи лист про надсилання документів від 08.11.2024 № юр/2329, адресований ФГ "Красива земля", в якому зазначив про надсилання завіреної належним чином копії протоколу засідання комісії від 31.10.2024 з розгляду акту про порушення № 006863, рахунку, розрахунку.
На підтвердження надсилання зазначеного листа позивач надав копію фіскального чеку від 12.11.2024 про надсилання поштового відправлення із зазначенням адресата: ФГ Красива Земля.
Позивач звернувся до відповідача з претензією № 45 від 09.12.2024 на суму 398385 грн. 78 коп. про сплату боргу за необліковану електроенергію. Проте, відповідач заборгованість за Актом про порушення не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Розглядаючи спір суд враховує такі положення чинного законодавства.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
У ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено обов'язок Споживача, зокрема: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; 6) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії.
Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. (ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії")
Згідно з пп. 1.1.2. п. 1.1. глави І Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 в редакції чинній на дату складання акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 (далі - ПРРЕЕ), акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил.
Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до пп. 5.5.5. п. 5.5. розділу V ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 20) не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. (пп. 8.2.4. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ)
Згідно з пп. 8.2.5. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Суд зауважує, що в Акті про порушення від 29.08.2024 № 006863 немає покликання на пункт ПРРЕЕ, який відповідає виявленому порушенню, проте, конкретно визначено саме порушення: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що чітко відповідає пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку).
Суд установив, що Акт про порушення від 29.08.2024 № 006863 підписаний трьома представниками оператора та містить відмітку про відмову від підпису ОСОБА_6 (особи, яка допустила представників оператора на об'єкт), проте, з дотриманням вимог пп. 8.2.5. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ підписаний також незаінтересованою особою - свідком ОСОБА_1., особу якого посвідчено відповідно до паспорту.
Отже, Акт про порушення від 29.08.2024 № 006863 відповідає вимогам п. 8.2.5. глави 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ.
Згідно з абз. 1, 2, 5, 6, пп. 8.2.6. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Як встановлено судом, у п. 11 Акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 20.09.2024 о 10:00 за адресою: м. Умань, вул. Енергетична, 14, каб. 214. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.
Акт про порушення у рядку "Примірник акта про порушення отримав" містить відмітку "відправлено поштою".
Оскільки, як уже встановлено судом, позивач помилково вважав, що об'єкт, на якому виявлено безоблікове споживання електричної енергії знаходиться у володінні і користуванні Паланської сільської ради, то 03.09.2024 Акт про порушення було надіслано саме на адресу останньої.
Позивач стверджує, що отримавши примірник акту про порушення 10.09.2024 до ВСП "Уманські енергетичні мережі" AT "Черкасиобленерго" прибув голова села Виконавчого комітету Паланської сільської ради Яремчук Р.А. та в усній формі повідомив про те, що земельна ділянка та нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 перебуває у власності Паланської сільської ради, про те, що згідно договору оренди земельної ділянки з 2013 року передано в оренду ФГ "Красива земля".
Далі позивач неодноразово повідомляв відповідача про засідання комісії з розгляду Акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 та відкладав проведення такого засідання у зв'язку з неявкою відповідача.
Зокрема, листом від 11.09.2024 № юр/1875 позивач повідомив про проведення засідання 25.09.2024 об 11:00, листом від 26.9.2024 № юр/1994 про проведення засідання 09.10.2024 о 10:00, листом від 09.10.202 № юр/2067 про проведення засідання 31.10.2024 о 13:30. Судом встановлено, що всі листи направлялися на адресу відповідача, що є його місцезнаходженням відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Крім того, з листом від 11.09.2024 № юр/1875 позивач надіслав відповідачу копію акта про порушення від 29.08.2024 № 006863.
Відповідач не заперечує проти отримання Акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 та повідомлення його про засідання комісії з розгляду акта про порушення, зазначаючи лише, що ніякого відношення до фактів, встановлених в аті про порушення № 006863 від 29.08.2024 не має.
При цьому, в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач надсилав комісії заперечення щодо акта про порушення чи належності йому приміщення, щодо якого встановлено порушення ПРРЕЕ.
В силу приписів абзацу 6 п. 8.2.6. ПРРЕЕ достатнім є направлення відповідачу за його місцезнаходженням повідомлення про розгляд акту на комісії, у оператора системи відсутній обов'язок шукати інші засоби зв'язку з відповідачем в разі неотримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження.
Отже, відповідач вважається таким, що належно повідомлений про дату та час засідання комісії з розгляду актів про порушення, засідання якої неодноразово переносились з метою належного повідомлення відповідача та забезпечення його присутності під час засідання.
У відзиві відповідач заперечив факт того, що об'єкт - перукарня, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1, знаходиться в останнього на праві оренди.
При цьому відповідач стверджує, що дійсно орендує у Паланської сільської ради частину нежитлових приміщень площею 74,5 кв.м. з господарськими спорудами 23,7 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 Паланської сільської ради на підставі договору оренди нерухомого майна від 02.12.2012 та додаткової угоди від 05.04.2023.
Проте, за твердженням відповідача, вказаний об'єкт оренди ніяким чином не пов'язаний з об'єктом, який перевірявся, а саме: перукарня АДРЕСА_1 та відповідно з порушеннями, які в ньому висвітлені та на підставі яких сформовані позовні вимоги.
У свою чергу позивач у відповіді на відзив зазначає, що акт про порушення № 006863 від 29.08.2024 складався в присутності старости Родниківського старостинського округу Паланської сільської ради ОСОБА_6 - особи, яка допустила на об'єкт споживача. Саме ОСОБА_6 надав інформацію представникам AT "Черкасиобленерго" про адресу, де було виявлено порушення, тому в акті про порушення № 006863 в графі "адреса за якою було виявлено порушення" вказано АДРЕСА_1.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, 17.10.2013 зареєстровано право оренди ФГ "Красива Земля" земельної ділянки площею 0,1234 з кадастровим номером 7124386700:01:002:1756, розташованої за адресою АДРЕСА_1. Орендодавець: Родниківська сільська рада. документи подані для державної реєстрації: договір оренди земельної ділянки, виданий 16.10.2013.
Викладене також підтверджується відповідями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1828802, № 1828827, за запитами суду.
Водночас суд дослідив надані позивачем скриншоти з картографічного вебсервісу Google Maps та встановив, що будівля, яка знайдена за пошуковим параметром "вул. Київська, 50" зовні відповідає фото будівлі об'єкта, на якому виявлене безоблікове споживання електричної енергії, наданому позивачем.
Верховний Суд у постанові від 20.06.2023 у справі № 420/4540/22 вказав, що враховуючи сучасний розвиток інформаційних та цифрових технологій, дані з Google Maps, який є безкоштовним картографічним веб-сервісом від компанії Google, а також набором застосунків, побудованих на основі цього сервісу й інших технологій Google, можна вважати допустимим та достовірними доказами.
Суд враховує, що вказані будівлі відрізняються покрівлею та фасадним покриттям, проте, очевидно такі зміни зумовлені тим, що картографічний вебсервіс Google Maps транслює зображення станом на червень 2015 року, а Акт про порушення складено 29.08.2024.
При цьому, зовні за архітектурними формами будівлі ідентичні.
У свою чергу відповідач не надав доказів на спростування викладеного та не довів існування іншого будинку за адресою АДРЕСА_1.
Також відповідач не надав доказів того, що ним орендується інше майно, відмінне від того, що зображене на фото, які зроблені працівниками позивача під час виявлення порушення (наприклад фото нерухомого майна, яке перебуває в оренді відповідача).
Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 ГПК України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Зміст принципу змагальності господарського судочинства наведений у ст. 13 та 74 ГПК України, відповідно норм яких судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників. (ч. 1 ст. 75 ГПК України)
Отже, оскільки суд встановив, що будинок за адресою АДРЕСА_1 відповідає будинку, щодо якого встановлено порушення ПРРЕЕ, відповідач у відзиві на позов визнає, що йому на праві оренди належить частина нежитлових приміщень площею 74,5 кв.м. з господарськими спорудами 23,7 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 Паланської сільської ради на підставі договору оренди нерухомого майна від 02.12.2012 та додаткової угоди від 05.04.2023, водночас відповідач не надав доказів того, що орендоване ним приміщення не відповідає приміщенню за адресою вул. Київська, 50, то суд встановив, що відповідач є саме тією особою, яка допустила порушення, встановлене в Акті про порушення від 29.08.2024 № 006863.
Засідання комісії з розгляду Акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 відбулось 31.10.2024, тобто в межах встановленого пп. 8.2.6. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ строку.
Зі змісту Протоколу № 006863 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 31.10.2024 випливає, що споживач (уповноважена особа, представник) не з'явився на комісію не прибув на засідання комісії, належним чином повідомлений про дату та час проведення засідання.
Тобто ФГ "Красива Земля" не скористалось своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Акта про порушення від 29.08.2024 № 006863.
Засіданням комісії Відокремленого структурного підрозділу "Уманські енергетичні мережі" Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", що оформлено Протоколом № 006863 від 31.10.2024 проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії по акту про порушення від 29.08.2024 № 006863 на підставі п. 8.4.12. ПРРЕЕ.
Відповідно до абз. 1 пп. 8.4.1. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з пп. 6 пп. 8.4.2. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). (абз. 1 пп. 8.4.6. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ)
Відповідно до пп. 8.4.7. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об'єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. (пп. 4 пп. 8.4.8. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ)
Згідно з пп. 8.4.12. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою
W доб.с.п. = P с.п. х t вик.с.п.,(8)
де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами
у разі підключення до однієї фази
Pс.п. = I х Uном.фаз. х cos(фі);
у разі підключення до трьох фаз
Pс.п. = 3 х I х Uном.фаз. х cos(фі),
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.
У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).
За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об'єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos(фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.
Згідно з абз. 9, 10, 12 пп. 8.2.6. п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності). У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Суд встановив, що засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення, що оформлене протоколом від 31.10.2024 № 006863, проведене згідно з вимогами п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ. Визначення комісією позивача з розгляду актів про порушення обсягу та вартості необлікованої відповідачем електричної енергії на підставі акта про порушення від 29.08.2024 № 006863 проведено відповідно до вимог глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ. Рішення комісії позивача з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом від 31.10.2024 № 006863, є чинним і в установленому законом порядку не оскаржувалося відповідачем та не визнавалося судом недійсним.
З розрахунку позивача випливає, що він здійснює розрахунок Pс.п. - 19,008 кВт за формулою Pс.п. = 3 х I х Uном.фаз. х cos(фі), при цьому застосовуючи такі величини з урахуванням підключення до трьох фаз: І = 32А (згідно ПУЕ гл. 1.3), U ном.фаз. = 0,22 кВ, cos(фі) приймається рівним 0,9.
Отже, розрахунок W доб.с.п. за формулою P с.п. х t вик.с.п.: 19,008 х 12 = 228,096 кВт/год.
З викладеного випливає, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії проведено з урахуванням трифазного підключення та U ном.фаз. (номінальна фазна напруга, кВ) - 0,22 кВ.
Суд перевірив правильність застосування формули позивачем і встановив, що відповідно до Акта № 1 від 29.08.2024 про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу), при складанні акта про порушення на об'єкті за адресою АДРЕСА_1, вилучено кабель АВВг 2х4.
Тобто представниками позивача під час складання Акта про порушення вилучено лише один кабель.
Викладене також підтверджується доданими позивачем фотоматеріалами. Так дослідивши фото пристрою, до якого відповідач здійснив самовільне підключення електроустановки та фото вилученого опломбованого проводу, суд встановив, що позивачем вилучено та опломбовано лише один білий провід, інші проводи (коричневий, блакитний та рожевий з ізоляційною стрічкою) позивачем не вилучались.
Крім того сам позивач у заяві про усунення недоліків позовної заяви обґрунтовуючи застосування використаних ним показників до формули розрахунку кількості необлікованої електричної енергії зазначає, що визначення таких показників здійснювалось з розрахунку для провідника, яким виконано самовільне підключення та пропускної здатності ввідного кабелю АВВГ 2х4, яким здійснено самовільне приєднання.
Отже, суд встановив, що самовільне підключення відповідачем виконано за допомогою одного кабелю АВВг 2х4.
Кабель АВВг 2х4 - це силовий алюмінієвий кабель без захисного покриву, призначений для передачі та розподілу електроенергії в стаціонарних установках з двома алюмінієвими жилами перетином 4 кв. мм кожна.
Суд враховує, що трифазна проводка складається з 4-х або 5-ти дротів 3 фази, нуль та земля (при наявності), однофазна проводка складається з 2-х або 3-х дротів однієї фази, нуля та землі (при наявності).
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що кабель АВВг 2х4 призначений для однофазної проводки, оскільки він містить дві жили (фаза і нуль).
З викладеного випливає, що відповідач безпідставно під час розрахунку необлікованої електричної енергії застосував формулу: Pс.п. = 3 х I х Uном.фаз. х cos(фі), яка підлягає застосуванню у разі підключення до трьох фаз, при цьому обґрунтовано застосувавши показник U ном.фаз. (номінальна фазна напруга, кВ) - 0,22 кВ, що притаманно для однофазного підключення.
Суд здійснив перерахунок з урахуванням встановленої помилки та встановив, що вартість необлікованої електричної енергії за період 17.01.2024 - 29.09.2024 становить 132 795,25 грн з ПДВ.
Щодо періоду нарахування визначеного позивачем 17.01.2024 - 29.09.2024, суд зазначає, що відповідно до п. 2 Протоколу від 31.10.2024 № 006863, комісія прийняла рішення розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії виконати відповідно до ПРРЕЕ з дня останнього огляду лінії до дня виявлення порушення.
Відповідно до паспорту повітряної лінії електропередачі напругою 0,4 - 0,22 кВ Л-1 від ТП - 486, пункту 21, 17.01.2024 відповідною бригадою працівників позивача виконано огляд та нумерацію, зокрема, опори, на якій міститься лінія Л-1 від ТП-486, до якої здійснено самовільне підключення.
З розрахунку позивача випливає, що нарахування здійснено за 225 днів споживання необлікованої електричної енергії, що не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з дотриманням пп. 4 пп. 8.4.8. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, тому заявлений позивачем період є обґрунтованим.
На підставі викладеного, суд доходить висновку про те, що позивач правомірно здійснив нарахування відповідачу, проте допустивши зазначену помилку, тому за перерахунком суду правомірна вартість безобліково спожитої електричної енергії відповідачем складає 132 795,26 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. (ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії")
Згідно з пп. 8.2.7 п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Згідно з наданими позивачем доказами направлення, протокол засідання комісії від 31.10.2024 з розгляду акту про порушення № 006863, рахунок та розрахунок надіслано відповідачу 12.11.2024.
Доказів отримання чи неотримання такого поштового відправлення позивач суду не надав.
Відтак господарський суд враховує, що відповідно до пп. 1, 2 п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
З викладеного випливає, що найпізніше поштове відправлення могло бути доставлено до поштового відділення відповідача 15.11.2024.
З урахуванням строку, встановленого в пп. 8.2.7 п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, відповідач мав оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію до 16.12.2024.
Отже, строк оплати за необліковану електричну енергію сплив. Відповідач доказів такої оплати на надав.
Підсумовуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги позивача частково.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. 74, 76 - 77, 129, 233, 236-241, 247-252, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Фермерського господарства "Красива Земля" (ідентифікаційний код 31423271, вул. Спеціалістів, 30, с. Родниківка, Уманський р-н, Черкаська обл., 20324) на користь Акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (ідентифікаційний код 22800735, вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, 18002, IBAN р/р НОМЕР_2 в Філії Черкаського ОУ АТ "Ощадбанк", МФО 354507) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 132 795,26 грн.
Стягнути з Фермерського господарства "Красива Земля" (ідентифікаційний код 31423271, вул. Спеціалістів, 30, с. Родниківка, Уманський р-н, Черкаська обл., 20324) на користь Акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (ідентифікаційний код 22800735, вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, 18002, IBAN р/р НОМЕР_2 в Філії Черкаського ОУ АТ "Ощадбанк", МФО 354507) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 991,93 грн.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
В решті позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати позивачу за допомогою системи "Електронний суд", відповідачу - поштою.
Повне рішення складено та підписано 06.10.2025.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА