Справа № 146/1349/25
"01" жовтня 2025 р. селище Томашпіль
Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР
26 вересня 2025 року в провадження слідчого судді Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій скаржник просить зобов'язати уповноважену особу ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про вчинення кримінального правопорушення внести відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України (шахрайство) ймовірно вчиненого гр. ОСОБА_5 , за заявою адвоката ОСОБА_4 яка подана в інтересах ОСОБА_3 та яка отримана 14 серпня 2025 поліцією до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Дану скаргу мотивовано наступним.
14 серпня 2025 адвокат ОСОБА_4 як представник ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України до ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області через канцелярію (наручно), що підтверджується копією заяви від 14 серпня 2025 про можливе вчинення шахрайських дій громадянином ОСОБА_5 .
Оскільки поліцією адвоката ОСОБА_4 як представника заявника не було повідомлено про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення вказаного кримінального правопорушення, що вказує на порушення 214 КПК України, він звернувся із запитом на адресу поліції, щоб повідомили про вчинення дій з приводу розгляду заяви від 14 серпня 2025 року.
05 вересня 2025 року листом від 04 вересня 2025 року, за цифровим підписом т.в.о. начальника поліції ОСОБА_6 мені повідомлено, що заяву від 14 серпня 2025 року зареєстрована в ІТС ІПНП за №4408 від 14.08.2025, та на даний час проводиться перевірка згідно Закону України "Про звернення громадян", відомості до ЄРДР на даний час не внесені.
Таким чином, що на даний час заява ОСОБА_3 подана його представником адвокатом ОСОБА_4 не внесена до ЄРДР, що позбавляє прав на законне та справедливе розслідування його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені в скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити за обставин зазначених в скарзі.
Начальник СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та прокурор Томашпільського відділу тульчинської окружної прокуратури в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце судового засідання були завчасно повідомлені, своїх заперечень не надали.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем, прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
В судовому засіданні встановлено, що 14 серпня 2025 року до ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення в якій заявник просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, вчиненого ОСОБА_5 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
З листа т.в.о. начальника ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, встановлено, що 14 серпня 2025 року заява подана в інтересах ОСОБА_3 зареєстрована в ІТС ІПНП за № 4408 від 14 серпня 2025 року та на даний час проводиться перевірка , згідно ЗУ «Про звернення громадян», відомості до ЄРДР на даний час не внесені.
Станом на день розгляду скарги, слідчому судді не надано відомостей про результати розгляду заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 14 серпня 2025 року.
Таким чином, у слідчого судді відсутні дані про те, чи розглянута вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення та чи внесені відомості до ЄРДР за нею, а також слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обґрунтованість підстав, у випадку відмови щодо внесення таких відомостей до ЄРДР.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
У зв'язку з викладеним, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, підлягає задоволенню та слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України (шахрайство) ймовірно вчиненого громадянином ОСОБА_5 , за заявою адвоката ОСОБА_4 яка подана в інтересах ОСОБА_3 від 14 серпня 2025 року.
Керуючись ст. 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України (шахрайство) ймовірно вчиненого громадянином ОСОБА_5 , за заявою адвоката ОСОБА_4 яка подана в інтересах ОСОБА_3 від 14 серпня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено 2 жовтня 2025 року о 14 годині 30 хвилин.
Слідчий суддя: ОСОБА_1