Справа № 420/6826/21
03 жовтня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 420/6826/21
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
31.05.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку основного розміру пенсії на підставі нової довідки від 16.03.2021 року № ЮО100514, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, розрахованих згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та № 657 від 30.08.2017 року “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.03.2021 року № ЮО100514, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, а саме: посадовий оклад - 5730,00 грн., оклад за військовим званням “полковник юстиції» - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 3244,50 грн., надбавка за виконання особливо важливої роботи (70%) - 7318,15 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 859,50 грн., премія (40%) - 7452,86 грн., починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
16.07.2021 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист.
18.09.2025 року від представника позивача надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 р оку у справі № 420/6826/21 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.03.2021 року № ЮО100514, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, а саме: посадовий оклад 5730,00 грн., оклад за військовим званням «полковник юстиції» - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) 3244,50 грн., надбавка за виконання особливо важливої роботи (70%) 7318,15 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 859,50 грн., премія (40%) 7452,86 грн., починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.07.2021 в сумі 232683,24 грн..
Розгляд заяви призначено на 02.10.2025 року.
У судове засідання, призначене на 02.10.2025 року для розгляду вказаної заяви, сторони не з'явилися.
Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши клопотання представника позивача, суд робить наступний висновок.
Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративних справах врегульовані статтею 378 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21 листопада 2024 року №4094-IX, який набирав чинності 19 грудня 2024 року, були, крім іншого, внесені зміні і до статті 378 КАС України .
Цим законом частину третю статтю 378 КАС України було доповнено абзацом другим такого змісту: «Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Отже, починаючи з 19 грудня 2024 року частина 3 статті 378 КАС України встановлює додаткову самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, а саме - невиконання суб'єктом владних повноважень такого судового рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, а також і встановлює конкретний спосіб виконання такого рішення - стягнення відповідних виплат з такого суб'єкта владних повноважень.
Оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 року у справі №420/6826/21, залишається невиконаним станом на час розгляду вказаної заяви в частині виплати позивачу нарахованої доплати за період з 01.04.2019 по 31.07.2021 в сумі 232683,24 грн, що підтверджено листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 1500-0405-5/152219 від 11.09.2025 року, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви від 18.09.2025 року про зміну способу виконання рішення суду.
Таким чином, суд робить висновок, що заява представника позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення належить до задоволення.
Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд
Задовольнити заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 420/6826/21.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 року у справі № 420/6826/21 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.03.2021 року № ЮО100514, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, а саме: посадовий оклад 5730,00 грн., оклад за військовим званням «полковник юстиції» - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) 3244,50 грн., надбавка за виконання особливо важливої роботи (70%) 7318,15 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 859,50 грн., премія (40%) 7452,86 грн., починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.07.2021 в сумі 232683,24 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 03.10.2025 року.
Суддя Н.В. Бжассо