Справа № 420/23868/23
03 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 задоволено повністю.
Вказаним рішенням визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати майору ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, грошової допомоги для оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року включно перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, грошової допомоги для оздоровлення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року (2102 гривні), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше сплачених сум.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити майору ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, грошової допомоги для оздоровлення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року (2270 гривні), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше сплачених сум.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2022 року по 08 грудня 2022 року включно перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року (2481 гривні), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше сплачених сум.
Рішення набрало законної сили 24.03.2025 року.
12.09.2025 року ОСОБА_1 подав заяву, в якій просить: змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 по справі № 420/23868/23, шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, грошової допомоги для оздоровлення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 (2102 грн), на 01.01.2021 (2270 грн), на 01.01.2022 (2481 грн.) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з Постановою № 704 в сумі 242 572,17 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
В обгрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року, яка складає 242572,17 грн., проте вона не було виплачена .
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви сторони по справі до судового засідання не з'явились.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву представника ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 виконано тільки в частині здійснення перерахунку грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року.
Сума доплати за період з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року склала 242572,17 грн.
Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 р. у справі № 420/23868/23, яке набрало законної сили 24.03.2025 р., на даний час відповідачем не виконано та позивачу не виплачено суму розрахованого грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року, яка складає 242572,17 грн.
Таким чином, судом встановлено, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 р. у справі № 420/23868/23 шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 нарахованої та невиплаченої суми грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року у розмірі 242572,17 грн.
Разом з тим, у задоволенні заяви позивача в частині стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року в сумі 242572,17 грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 слід відмовити, оскільки суд не зобов'язував відповідача нарахувати та виплатити вказане грошове забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 по справі № 420/23868/23, шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) перерахованого грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 08 грудня 2022 року, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, грошової допомоги для оздоровлення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 (2102 грн), на 01.01.2021 (2270 грн), на 01.01.2022 (2481 грн.) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з Постановою № 704 в сумі 242572,17 грн. (двісті сорок дві тисячі п'ятсот сімдесят дві гривні сімнадцять копійок).
У задоволенні решти заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів