Справа № 420/32875/25
03 жовтня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13901271) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАФНІ ШІППІНГ ЕЙДЖЕНСІ» (код ЄДРПОУ 32972135) про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-
28 вересня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом зареєстрована позовна заява Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (сформована в системі «Електронний суд» 26.09.2025 року) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАФНІ ШІППІНГ ЕЙДЖЕНСІ», у якій представник позивача просить суд:
стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАФНІ ШІППІНГ ЕЙДЖЕНСІ» на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 101266,94 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій у розмірі 7 847,65 грн. Банк - ГУ ДКСУ в Одеській області, Одеська міська ТГ ГУК в Од.обл./м.Одеса/50070000, ЄДРПОУ 37607526, Казначейство України(ел. адм. подат.), UA618999980313191230000015744, Код класифікації доходів бюджету 50070000. Бюджетне кодування в призначенні платежу: *;101; код ЄДРПОУ підприємства; платежі до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за 2024 рік.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 29.09.2025 року адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Судом встановлено, що відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету.
Позивачем в додатки до позову не надано доказів надсилання відповідачу позову з додатками в порушення вимог абз.2 ч.9 ст.44 КАС України.
В порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначені відомості про наявність засобів зв'язку з відповідачем.
Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року 3028 грн.
Відповідно до ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративного позову майнового характеру становить 2422,40грн.
Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі. Згідно п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в адміністративному позові зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До адміністративного позову не додано доказів на підтвердження викладених в адміністративному позові обставин, у якості додатків до позову зазначено: квитанція від 04.03.2025 року про направлення Розрахунку сум АГС.; розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій за 2024 рік.; претензія про досудове врегулювання спору; підтвердження відправлення позовної заяви відповідачу; платіжне доручення про сплату судового збору; копія листа Відділення Фонду до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці; копія відповіді Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці; копія листа з Центру занятості.
Проте фактично такі додатки відсутні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання суду:
- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;
- доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 2422,40грн.
- доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові, за переліком додатків до позовної заяви;
- уточнення відомостей щодо наявності засобів зв'язку з відповідачем.
Керуючись ст.ст.132, 160, 161, 169, 171, 241-243, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАФНІ ШІППІНГ ЕЙДЖЕНСІ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян