Справа № 420/24542/25
03 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Корольова,5, м. Одеса, 65114), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС) , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, що виразились у зменшенні відсотків надбавки за особливості проходження служби та премії, що вказані в довідці за вих. № 31/30/18-290- 2025 від 21.02.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 рік;
- зобов'язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 рік, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 №200. визначити розміри надбавки за особливості проходження служби 50 відсотків від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та премії 180 відсотків від посадового окладу, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених ст. 7 закону України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою суду від 28.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі у якості третьої особи ГУ ПФУ в Одеській області.
До суду надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач зазначив, що посада, яку займав позивач на момент звільнення, відноситься до переліку посад Національної Гвардії України, а тому ініціатором та розпорядником інформації про нарахування та виплату надбавок, доплат, підвищень за відповідними посадами є саме Головне управління Національної гвардії України.
Ухвалою суду від 24.09.2025 року зобов'язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонських областях (філія ГСЦ МВС) надати до суду до 01.10.2025 року відомості на підставі яких документів та яким чином проведено корегування відсотку премії до середнього (48,01%) при підготовки довідки ОСОБА_1 про його грошове забезпечення станом на 01.01.2023 року.
Зобов'язано Головне управління Національної гвардії України надати до суду до 01.10.2025 рокудокази, а саме відомості про середній розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби) та розміру премії, що фактично виплачені за посадою старший офіцер по роботі із сім'ями військовослужбовців та громадськими організаціями відділення виховної роботи в/ч НОМЕР_1 ВВ МВС України станом на 01.01.2023 року у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади.
Зупинено провадження по справі №420/24542/25 до надання доказів по справі.
Відповідач надав до суду додаткові пояснення у яких навів порівняння грошового забезпечення діючого військовослужбовця з наданою РСЦ ГСЦ МВС довідкою та бажаним грошовим забезпеченням позивача та долучив документи, якими керувався при складанні довідки №31/30/18-290-2025 від 21.02.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 . та
Ухвала суду від 24.09.2025 року доставлена в електронний кабінет Головного управління Національної гвардії України 25.09.2025 року. Станом на 03.10.2025 року витребувані докази по справі до суду не надано.
Суд вважає необхідним поновити провадження у справі.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно ч.6 ст.80 будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним повторно витребувати у Головного управління Національної гвардії України відомості про середній розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби) та розмір премії, що фактично виплачені за посадою старший офіцер по роботі із сім'ями військовослужбовців та громадськими організаціями відділення виховної роботи в/ч НОМЕР_1 ВВ МВС України станом на 01.01.2023 року у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади.
Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до надання доказів по справі.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Поновити провадження по справі №420/24542/25.
Зобов'язати Головне управління Національної гвардії України надати до суду до 17.10.2025 року докази, а саме відомості про середній розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби) та розміру премії, що фактично виплачені за посадою старший офіцер по роботі із сім'ями військовослужбовців та громадськими організаціями відділення виховної роботи в/ч НОМЕР_1 ВВ МВС України станом на 01.01.2023 року у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію або посадою прирівняною до цієї посади.
Зупинити провадження по справі №420/24542/25 до надання доказів по справі.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва