про залишення позовної заяви без розгляду
03 жовтня 2025 року Справа № 580/10044/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника Головного управління охорони здоров'я Черкаської обласної державної адміністрації Бондар Тетяни Олегівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Заступника начальника Головного управління охорони здоров'я Черкаської обласної державної адміністрації Бондар Тетяни Олегівни (далі - відповідач), в якому позивач з урахуванням уточненого позову просить:
- визнати протиправною бездіяльність заступника Управління охорони здоров'я Черкаської обласної державної адміністрації, Бондар Тетяни Олександрівни, при розгляді скарги ОСОБА_1 від 30.06.2025 на погану організацію його лікування у офтальмолога Третьої черкаської лікарні, в обсязі, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», що свідчить про службову некомпетентність у виконанні вимог згаданого Закону України;
- зобов'язати відповідача протягом 5-й робочих днів провести повторний розгляд скарги ОСОБА_1 від 30.06.2025 з дотриманням його прав, передбачених ст. 18 Закону України «Про звернення громадян».
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду, а також повернення сплаченого ним судового збору.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, судом враховано, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
У поданій заяві про залишення позову без розгляду позивач також просить повернути сплачений судовий збір.
Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи, що позовну заяву залишено без розгляду за клопотанням позивача, тому відсутні правові підстави для повернення сплаченого ним судового збору.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та повернення сплаченого судового збору - задовольнити частково.
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника начальника Головного управління охорони здоров'я Черкаської обласної державної адміністрації Бондар Тетяни Олегівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.
У задоволенні іншої частини клопотання ОСОБА_1 щодо повернення сплаченого судового збору - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
СуддяВіталіна ГАЙДАШ