02 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 2а-8569/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-8569/11/1270 у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Державного підприємства "Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 36" про стягнення пені у розмірі 34510,16 грн.,-
18.09.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа, відповідно до якої заявник просив суд:
- видати дублікат виконавчого листа № 2а-8569/11/1270 виданого 05.10.2011 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості у розмірі 34510,16 грн.
В обґрунтування заяви зазначено таке.
На виконанні у Довжанському відділі державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 30201844 відносно Державного підприємства "Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 36", відкрите 28.11.2018 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а-8569/11/1270 виданого 05.10.2011 Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості у розмірі 34510,16 грн.
У зв'язку з тривалим надходженням ВП№ 30201844 на виконанні в органах виконавчої служби, направляємо картку руху ВП № 30201844 з актуальними відомостями щодо передачі ВП в межах одного органу ДВС, передачі до інших органів ДВС, передачі у зв'язку з реорганізацією органів ДВС, передачі від одного до іншого державного виконавця.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні був введений воєнний стан.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
У відповідності до постанови КМУ № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/ «Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20. Адреса для листування до запитання: - 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Володимира Вернандського, будинок 20, а/с 1006, е-mail: dovdvs22@ukr.net.
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у смт Мілове, вул.Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № 65122680.
Державним виконавцем складено довідку про втрату виконавчого провадження № 30201844.
Метою звернення до суду є захист прав стягувачів.
Ухвалою суду від 19.09.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Державного підприємства «Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №36» про стягнення пені у розмірі 34510,16грн., задоволено.
Стягнуто з Державного підприємства «Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №36» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області пеню в розмірі 34510,16 грн. (тридцять чотири тисячі п'ятсот десять гривень 16 коп.).
Відповідно до виконавчого листа від 05.10.2011 у справі № 2а-8569/11/1270 стягнуто з Державного підприємства «Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №36» (94420, Луганська область, м.Краснодон, м.Суходільськ, код 08680388) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області пеню в розмірі 34510,16 грн. (тридцять чотири тисячі п'ятсот десять гривень 16 коп.).
Ухвалою суду від 09.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-8569/11/1270 в частині змісту процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2011, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2011.
Ухвалою суду від 20.05.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-8569/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05.10.2011, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Ухвалою суду від 03.08.2016 видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області дублікат виконавчого листа по справі № 2а-8569/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Державного підприємства "Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 36" про стягнення пені у розмірі 34510,16 грн.
Ухвалою суду від 30.10.2017 замінено сторону у виконавчому провадженні №30201844 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05.10.2011 у справі №2а-8569/11/1270, а саме стягувача: з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
28.11.2011 заступником начальника відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 30201844 про примусове виконання виконавчого листа № 2а-8569/11/1270, виданого Луганський окружним адміністративним судом 05.10.2011 про стягнення з Підприємство Суходільської ВК №36 заборгованості у розмірі 34510,16 грн.
Відповідно до довідки про втрату виконавчого документа від 18.09.2025 № 8907/23.2-30 виконавче провадження №30201844 вважається втраченим.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.
З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення у справі № 2а-8569/11/1270, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-8569/11/1270 у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Державного підприємства "Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 36" про стягнення пені у розмірі 34510,16 грн задовольнити.
Видати Довжанському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 2а-8569/11/1270, виданого 05.10.2011 по стягнення з Державного підприємства «Підприємство Суходільської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №36» (94420, Луганська область, м.Краснодон, м.Суходільськ, код 08680388) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області пеню в розмірі 34510,16 грн. (тридцять чотири тисячі п'ятсот десять гривень 16 коп.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Є.О. Кисельова