про залишення позовної заяви без руху
02 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6768/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А. розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, код ЄДРПОУ 45215157)
про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради в наданні будівельного паспорту забудови земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер: 3510100000:45:404:0044, місце розташування якої: АДРЕСА_2 , викладену в повідомленні від 22.07.2025 року;
- визнати протиправною відмову Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради в наданні будівельного паспорту забудови земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер 3510100000:45:404:0044, місце розташування якої: АДРЕСА_2 , викладену в повідомленні від 10.09.2025 року;
- зобов'язати Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради видати їй будівельний паспорт забудови земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер 3510100000:45:404:0044, місце розташування якої: АДРЕСА_2 .
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 грн.
Відповідно до частини 1 статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Згідно з частиною 1 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У позовній заяві позивачка об'єднала вимоги про вирішення двох публічно-правових спорів щодо оскарження рішень відповідача про відмову у наданні будівельного паспорту забудови земельної ділянки, а саме: 1) повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта від 22.07.2025 року за її заявою від 03.07.2025 року; 2) повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта від 10.09.2025 року за її заявою від 01.09.2025 року. Позовна вимога про зобов'язання відповідача вчинити певні дії є похідною.
Відтак позивачка повинна сплатити судовий збір у розмірі у розмірі 1211, 20 грн. (3028 грн. х 0,4) за кожну основну позовну вимогу немайнового характеру, а загальна сума судового збору за подання цього позову має становити 2422, 40 грн. (1211, 20 грн. х 2).
До позовної заяви додано документ про сплату позивачкою судового збору у розмірі 1211, 20 грн., що є меншим від розміру, установленого законом.
Тож позивачці слід доплатити судовий збір за подання цього адміністративного позову у розмірі 1211, 20 грн. (2422, 40 грн. - 1211, 20 грн.).
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачці спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- документ про доплату судового збору у сумі 1211, 20 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ