30 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/3609/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення заборгованості.
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про:
- стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 15 089,59 грн за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/11010500; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; рахунок - UA928999980333199341000011567; код платежу - 80 11010500 (розподільчий); назва податку - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;
- стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 16 647,83 грн на користь Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/14060100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; рахунок - UA168999980313010029000011001; код платежу - 30 14060100 (державний бюджет); назва податку - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);
- стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 52 120,58 грн на користь Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/11010100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; рахунок - UA628999980333129340000011567; код платежу - 30 11010100 (державний бюджет); назва податку - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати;
- стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у сумі 72 280,25 грн на користь Кропивницької міської ТГ за наступними реквізитами: отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/18010900; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; рахунок - UA738999980334129815000011567; код платежу - 50 18010900 (місцевий бюджет); назва податку - орендна плата з фізичних осіб.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 має податковий борг на загальну суму 156 138,25 грн. Позивач вказує, що податкову вимогу сформовано 26.02.2015 р. №881-23.
Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.43-44).
Копія ухвали направлена за зареєстрованим місцем проживання відповідача, однак поштове відправлення повернуто до суду з відміткою «адресат відсутній зв вказаною адресою» (а.с.47).
18.07.2025 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.48).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 р. витребувано докази (а.с.49).
Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ОСОБА_1 подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік у якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання - 6 898,66 грн (а.с.10-11).
Також ОСОБА_1 подано податкову декларацію з податку на додану вартість за 2018 рік у якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання - 761,00 грн (а.с.29).
На підставі акта про результати документальної виїзної планової перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОК НОМЕР_1 , щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 №308/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 23.03.2018 р. (а.с.12-16) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:
- №0003761303 від 26.04.2018 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 7 886,70 грн, у тому числі 5 257,80 грн за податковими зобов'язаннями та 2 628,90 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.18);
- №0003741303 від 26.04.2018 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 13 870,52 грн, у тому числі 11 096,41 грн за податковими зобов'язаннями та 2 774,11 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.19);
- №0003731303 від 26.04.2018 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 52 120,58 грн, у тому числі 26 438,77 грн за податковими зобов'язаннями, 22 171,13 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та 3 510,68 грн - пені (а.с.20).
Окрім того, Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №131839-5204-1123 від 10.07.2018 р., яким ОСОБА_1 нараховано орендну плату з фізичних осіб за 2017 рік у розмірі 73 089,19 грн (а.с.22).
Відповідно до інтегрованої картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування встановлено, що з урахуванням нарахованої пені в сумі 304,23 грн, податковий борг ОСОБА_1 становить 15 089,59 грн (6 898,66 грн + 5 257,80 грн + 2 628,90 грн + 304,23 грн) (а.с.25).
Згідно з інтегрованою карткою платника податку на додану вартість встановлено, що з урахуванням нарахованої пені в сумі 2 687,30 грн, податковий борг ОСОБА_1 становить 16 647,83 грн (а.с.24).
Зі змісту інтегрованої картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 становить 52 120,58 грн (а.с.28).
Згідно з інтегрованою карткою платника орендної плати з фізичних осіб встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 , з урахуванням переплати у розмірі 808,94 грн, становить 72 280,25 грн (а.с.23).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
З огляду на пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Згідно з пп.49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
На підставі п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
За пп.269.1.1, 269.1.2 п.269.1 ст.269 Податкового кодексу України платниками плати за землю є: платники земельного податку: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
На підставі п.288.1, 288.7 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
26.02.2015 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №881-23 на суму 11 427,18 грн (а.с.32), яка вручена платнику податків (а.с.32).
З огляду на викладене, при звернення до суду з даною позовною заявою ГУ ДПС у Кіровоградській області дотримано вимог п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У даній справі позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на рахунок UA928999980333199341000011567, отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/11010500; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; код платежу - 80 11010500 (розподільчий) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 15 089,59 грн (п'ятнадцять тисяч вісімдесят дев'ять грн 59 коп.).
3. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA168999980313010029000011001, отримувач - ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл/14060100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; код платежу - 30 14060100 (державний бюджет)) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 16 647,83 грн (шістнадцять тисяч шістсот сорок сім грн 83 коп.).
4. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA628999980333129340000011567, отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/11010100; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; код платежу - 30 11010100 (державний бюджет)) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 52 120,58 грн (п'ятдесят дві тисячі сто двадцять грн 58 коп.).
5. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Кропивницької міської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA738999980334129815000011567, отримувач - ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/18010900; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; ЗКПО банку - 37918230; код платежу - 50 18010900 (місцевий бюджет)) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 72 280,25 грн (сімдесят дві тисячі двісті вісімдесят грн 25 коп.).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Дата складання повного рішення суду - 30 вересня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ