про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
03 жовтня 2025 року м. Київ справа №320/48673/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не розгляду по суті скарги від 24.07.2025 року на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.06.2025 року та не направлення Позивача для проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) при ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 розглянути по суті скаргу від 24.07.2025 року ОСОБА_1 на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.06.2025 року та направити ОСОБА_1 для проходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, разом із позовною заявою, позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 документи, а саме:
- належним чином завірену копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проходження військово-лікарської експертизи 25.06.2025 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 );
- належним чином завірену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) під час проходження військово-лікарської експертизи від 25.06.2025 року.
З матеріалів справи вбачається, що представником позивача надіслано адвокатський запит від 17.07.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому він просив:
- надати належним чином завірену копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проходження військово-лікарської експертизи ОСОБА_1 від 25.06.2025 року.
- надати належним чином завірену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 під час проходження військово-лікарської експертизи від 25.06.2025 року.
Відповідь на адвокатський запит отримана не була.
Крім того, судом встановлено, що позивачем подано скаргу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій він просив, зокрема, витребувати у ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в тому числі копію довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.06.2025 та копії матеріалів документів на підставі яких було прийнято постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.06.2025.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (частина 2 статті 76 КАС України).
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зазначає, що відповідно до положень КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Представник позивача вказав, що документи, які мають важливе значення для подальшого розгляду цієї справи знаходяться у відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії документів, а саме:
- належним чином завірену копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проходження військово-лікарської експертизи 25.06.2025 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 );
- належним чином завірену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) під час проходження військово-лікарської експертизи від 25.06.2025.
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.