про заміну боржника у виконавчому листі
02 жовтня 2025 року м. Київ № 640/16314/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства «Будпостач» про заміну боржника у виконавчому листі, подану в межах адміністративної справи за позовом Приватного підприємства «Будпостач» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,
до Київського окружного адміністративного суду від представника Приватного підприємства «Будпостач» Шитліна Д.В. надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 640/16314/22 - з Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ: 43337359) на Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП: 43997555).
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали цієї справи до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2025 судове засідання з розгляду заяви призначено на 02.10.2024.
У призначений для розгляду заяви день та час у судове засідання належним чином повідомлені представники заявника (стягувача) та відповідача (боржника) до суду не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
Розглядаючи подану заяву, суд виходив із такого.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.11.2022 у справі № 640/16314/22 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської Держмитслужби від 29 серпня 2022 року № UA10060/2022/000011/2 про коригування митної вартості товарів.;
Стягнуто на користь приватного підприємства «Будпостач» (адреса: 02099, місто Київ, вулиця Бориспільська, будинок 9-Е, кімната 314, код ЄДРПОУ 24267110) понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 11 175,00 грн (одинадцять тисяч сто сімдесят п'ять гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (адреса: 03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8А, код ЄДРПОУ 43337359).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2023 у справі № 640/16314/22 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2022 року повернуто апелянту.
12.12.2024 Київський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі №640/16314/22.
Виконавче провадження за вказаним виконавчим листом не відкривалось, про що свідчить відсутність у матеріалах справи доказів зворотного.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з вимогами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу).
Судом установлено, що Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 прийнято постанову № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова № 895).
Пунктом 1 Постанови № 895 передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови № 895, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. У свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом в ЄДРПОУ: 43337359.
Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтересі та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу.
Як зазначалось вище, станом на день подання вказаної заяви виконавче провадження за виконавчим листом у межах цієї адміністративної справи не відкрито.
Ураховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність здійснення заміни боржника у виконавчому листі в межах адміністративної справи № 640/16314/22 - з Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ: 43337359) на Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП: 43997555).
Керуючись статтями 379, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву Приватного підприємства «Будпостач» задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі № 640/16314/22, виданому 12 грудня 2024 року до відкриття виконавчого провадження - з Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ: 43337359) на Київську митницю (код ЄДРПОУ ВП: 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8-А).
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім уповноваженим представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Шевченко А.В.