про повернення позовної заяви
02 жовтня 2025 року Київ № 320/48077/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про повернення позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
26.09.2025 представником позивача подано до суду заяву про відкликання позовної заяви, яка мотивована тим, що 15.08.2025 до суду представником позивача - Купріяновою Мариною Вячеславівною було подано позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування: податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 09.08.2024 № 0778764-240110-2652-UA80000000000336424 про зобов'язання сплатити 2 149,60 грн податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік. податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 06.05.2025 № 0051021-240110-2651-UA80000000000336424 про зобов'язання сплатити 2 277,93 грн податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2024 рік. Проте, 17.08.2025 представнику позивача стало відомо, що позивач - ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розглянувши вказану заяву суд звертає увагу на те, що, позовна заява підписана представником позивача та подана 15.08.2025 через підсистему «Електронний суд», проте 15.08.2025 позивач помер, тобто представництво позивача було припинено.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до частини другої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Відповідно до підпунктів 12.3 та 12.4 пункту 12 Положення ордер має містити посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа, а також назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Договір про надання правової допомоги визначає взаємні права й обов'язки адвоката (адвокатського об'єднання) та клієнта, який звернувся за правовою допомогою, а також обсяг повноважень адвоката (адвокатського об'єднання) при здійсненні представництва інтересів клієнта, в тому числі в судах.
Відповідно до частин першої та третьої статті 27 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі. До договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права.
Згідно з частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до частини другої статті 11 ЦК України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з частиною четвертою статті 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.
Частиною першою статті 608 ЦК України визначено, що зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
Отже, з аналізу наведених правових норм випливає, що права та обов'язки фізичної особи як клієнта за договором про надання правової допомоги нерозривно пов'язані з особою такого клієнта і не можуть бути реалізовані та/або виконані іншою особою, в тому числі спадкоємцями. Договір про надання правової допомоги фізичній особі припиняє свою дію в момент смерті такої особи.
Матеріалами справи встановлено, що 04.08.2025 між ОСОБА_2 та адвокатом Корнійчук Мариною Вячеславівною (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 20.06.2022 №10624/10, видане Радою адвокатів Київської області на підставі рішення від 16.06.2022 № 110) укладено договір про надання правничої допомоги.
15.08.2025 адвокат Корнійчук М.В., яка діяла від імені та в інтересах позивача - ОСОБА_1 та подала до Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» позовну заяву, яка зареєстрована №320/48077/25 та 25.09.2025 протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями розподілена для розгляду судді Горобцовій Я.В.
На підтвердження своїх повноважень для підписання цієї позовної заяви адвокат Корнійчук М.В. подала Київському окружному адміністративному суду ордер на надання правової допомоги у Київському окружному адміністративному суді від 04.08.2015 серії АІ №1963920, оформленого на підставі договору про надання правової допомоги від 04.08.2025 №08-01.
26.09.2025 представник позивача подала до суду заяву про відкликання позовної заяви, де повідомила, що 17.08.2025 їй стало відомо, що позивач - ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Отже, на момент подачі адвокатом Корнійчук М.В. від імені ОСОБА_1 позовної заяви, яка зареєстрована за №320/48077/25 позивач помер, договір про надання правничої допомоги від 04.08.2025 припинив свою дію, а адвокат Корнійчук М.В. не мала повноважень на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1 .
Положеннями пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Ураховуючи зазначене, суд вважає, що позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї документами, оскільки позовна заява підписана особою, яка не мала повноважень на підписання позовної заяви.
При цьому, суд зазначає, що частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова