про повернення зустрічної позовної заяви
02 жовтня 2025 року м. Київ № 320/42096/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., розглянувши зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, подану в межах адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Київській області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, в якому просить:
стягнути з громадянки ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб та військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, - 132401,27 грн.
Керуючись положеннями частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі судом було направлено на адресу Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби України в Київській області запит щодо місця проживання ОСОБА_1 , яка має статус відповідача у справі.
У подальшому, на адресу Київського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла зустрічна позовна заява, відповідно до якої остання просить суд визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення-рішення (форма «Р») від 10.03.2025 №8979/10-36-24-05/3412703468 про нарахування основного платежу на суму 113598,16 грн та штрафних санкцій на суму 7 363,01 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») від 10.03.2025 №8967/10-36-24- 05/3412703468 про нарахування штрафних санкцій на суму 340,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма ПС») від 10.03.2025 №8984/10-36-24-05/3412 703468 про нарахування штрафних санкцій на суму 1020,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Р») від 10.03.2025 №8982/10-36-24- 05/3412703468 про нарахування основного платежу на суму 9466,52 грн та штрафних санкцій на суму 613,58 грн.
Вирішуючи питання щодо прийняття зустрічнох позовної заяви до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, суд зазначає таке.
У силу приписів частин першої - четвертої статті 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Аналіз положень зазначеної статті вказує на те, що законодавцем передбачено право відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, пред'явити зустрічний позов.
Разом з тим, зустрічний позов подається у строк для подання відзиву, який відповідно до пункту 8 частини дев'ятої статті 171 КАС України зазначається судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Можливість пред'явлення зустрічного позову саме після відкриття провадження e справі визначено статтею 177 КАС України, яка міститься в главі 3 розділу 2 КАС України та яка регламентує процесуальні дії, які вчиняються в ході підготовчого провадження у справі, тобто після прийняття судом рішення про відкриття провадження в справі.
Суд звертає увагу, що на станом момент подання ОСОБА_1 зустрічного позову та на момент постановлення даної ухвали питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу судом не вирішено, оскільки станом на 02.10.2025 інформація з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби України в Київській області на запит суду не надійшла.
Відтак подання відповідачем зустрічного позову є передчасним та унеможливлює вирішення судом питання щодо його прийняття до розгляду.
Згідно з частинами першою, другою 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
З урахуванням викладених обставин, зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути заявнику.
Разом з тим, суд зазначає, що повернення зустрічної позовної заяви на даній стадії процесу не позбавляє особу права подати зустрічну позовну заяву з дотриманням вимог статті 177 КАС України, як і звернутися до суду з окремим позовом.
Керуючись статтями 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 у справі №320/42096/25 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Перепелиця А.М.