ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
з питань прийняття до розгляду зустрічного позову
"03" жовтня 2025 р. справа № 300/6146/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали зустрічного адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 24000,00 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
До Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов зустрічний адміністративний фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 008028/0901 від 12.03.2025.
Розглянувши зустрічний позов, перевіривши на наявність підстав для його прийняття до розгляду, суд зазначає наступне.
За приписами частини 8 статті 47 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Згідно частини 3 статті 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Частиною 1 статті 178 КАС України встановлено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття до свого провадження та відкриття провадження за зустрічним позовом.
На переконання суду, обидва позови взаємопов'язані, вони виникли з одних правовідносин і разі задоволення зустрічного позову повністю виключить задоволення первісного позову, а тому суд вважає за необхідне вимоги зустрічного позову об'єднати в одне провадження з первісним позовом відповідно до частини 3 статті 177 КАС України
Згідно з частиною 4 статті 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Беручи до уваги об'єднання в одне провадження зустрічного позову з первісним позовом, наявні підстави для переходу до розгляду адміністративної справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Щодо строку звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб'єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 статті 122 КАС України).
Процесуальний строк звернення до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення (рішення про застосування штрафних санкцій) у випадку, якщо платником податків не використовувалася процедура досудового вирішення спору (адміністративного оскарження) визначається частиною другою статті 122 КАС України - становить шість місяців і обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із зустрічного позову встановлено, що оскаржуване ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення датоване 12.03.2025, однак, до суду звернулася лише 22.09.2025.
Обґрунтовуючи поважність пропуску строку ОСОБА_1 вказує, що з січня 2025 року перебуває за кордоном, та тільки 05.04.2025, в день, коли її чоловіком отримано постанову Калуського міськрайонного суду у справі про адміністративне правопорушення за результатами розгляду матеріалів Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, складених на підставі акта перевірки № 5314/09-19-09-01/2419505702 від 25 лютого 2025 року, дізналася про оскаржуване податкове повідомлення-рішення.
Із урахуванням викладеного, зважаючи на повідомлені ОСОБА_1 обставини, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду, суд визнає поважними причини пропуску вказаного строку, та на підставі статті 121 Кодексу, уважає за необхідне поновити останній пропущений строк.
Керуючись статтями 171, 177, 241, 248 КАС України, суд -
1. Прийняти зустрічну позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.
2. Об'єднати в одне провадження зустрічний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення із первісним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
3. Перейти до розгляду справи № 300/6146/25 за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на "28" жовтня 2025 року о 13:30 год., який буде проводитися одноособово суддя Панікар І.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 222.
5. У разі заперечення проти зустрічного позову встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на зустрічний позов, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною 2 та 4 статті 162 КАС України.
6. Запропонувати позивачу за зустрічним позовом не пізніше п'яти днів з дати одержання відзиву на зустрічний позов подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.
7. Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом не пізніше п'яти днів з дати одержання відповіді на відзив за зустрічним позовом подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Позивачу та відповідачу копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.
Ухвала постановлена 03.10.2025, у зв'язку з перебуванням судді Панікара І.В. на підвищенні кваліфікації та участі у семінарських заняттях без відбуття у відрядження в період з 22.09.2025 по 26.09.2025 та перебуванням у відпустці 29.09.2025.