03 жовтня 2025 рокуСправа №160/15212/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши в письмовому провадженні у м.Дніпро питання про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі №160/15212/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними та незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області від 19.04.2004 року; РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) виключити відомості про порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області від 19.04.2004 року; РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 року витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином оформлений відзив на позовну заяву ОСОБА_1 разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Зупинено провадження в адміністративній справі №160/15212/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до отримання від відповідача витребуваних доказів.
Від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 року поновлено провадження у справі.
Як встановлено судом із відзиву на позовну заяву, представником відповідача зазначено, що позивач не повідомляв про наявність у нього права на відстрочку від мобілізації в особливий період чи інформації про його бронювання. ОСОБА_1 , до та під час здійснення щодо нього заходів по призову за мобілізацією, в особливий період, не повідомляв про наявність у нього права на відстрочку від мобілізації в особливий період чи інформації про його бронювання, що підтверджується заявою та анкетою від 23.03.2024 р., заповненою власноруч. 23.03.2024 р. після уточнення військово-облікових даних, визначення ступеня придатності до військової служби, згідно яких був визнаний придатним до військової служби та у відповідності до Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 року «Про загальну мобілізацію» його було призвано під час мобілізації, на особливий період до лав Збройних Сил України та направлено для проходження військової служби до відповідної військової частини.
Суд зазначає, що відповідач разом з відзивом на позов повинен був надати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Проте відповідачем на підтвердження зазначеного відповідні докази до відзиву долучені не були.
Окрім того, судом встановлено, що в адвокатському запиті представника позивача від 09.12.2024 року зазначено, що позивач мав бронювання від підприємства та чекає на подовження бронювання, але зазначені докази матеріали справи не містять.
Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно ч.2 ст.74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).
У відповідності до ч.2 ст.76 КАС України, питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача документальне підтвердження наявності бронювання у ОСОБА_1 про що зазначено в адвокатському запиті ОСОБА_2 від 09.12.2024р. вих. 0912/2024-1.
Витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчену копію заяви та анкети від 23.03.2024 р. заповнені власноручно ОСОБА_1 ;
- всі наявні докази, що підтверджують призов ОСОБА_1 під час мобілізації, на особливий період до лав Збройних Сил України та направлення для проходження військової служби до відповідної військової частини (повістки, накази, розпорядження тощо);
- відомості щодо розгляду адвокатського запиту представника ОСОБА_1 адвоката Прилипко Д.С. від 09.12.2024р. вих. 0912/2024-1;
- письмові пояснення щодо підстав наявності відомостей у військово-обліковому документи Резерв+ щодо ОСОБА_1 про "порушення правил військового обліку" із документальним підтвердженням.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.
Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).
Довіра сторін до суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: ("К.С. проти Фінляндії", § 22, "Нідерьост-Хубер проти Швейцарії", §29; "Пеллеґріні проти Італії", § 45).Принцип "рівності сторін" є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова "рівності сторін" у розумінні "справедливого балансу" між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях ("Фелдбрюгге проти Нідерландів", § 44).
Зміст забезпечення "справедливого балансу" між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: ("Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів", § 33).
Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них. (Рішення у справі "Ruiz-Mateos проти Іспанії", п. 63).
Відповідно до положень ст.119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
У відповідності до вимог ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
На підставі викладеного, з метою реалізації прав сторін щодо надання доказів на обґрунтування своїх вимог і заперечень та для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/15212/25.
Керуючись статями: 76, 77, 119, 236, 248, 258 КАС України, суд,-
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином засвідчену копію заяви та анкети від 23.03.2024 р. заповнені власноручно ОСОБА_1 ;
- всі наявні докази, що підтверджують призов 23.03.2024 ОСОБА_1 під час мобілізації, на особливий період до лав Збройних Сил України та направлення для проходження військової служби до відповідної військової частини (повістки, накази, розпорядження тощо);
- відомості щодо розгляду адвокатського запиту представника ОСОБА_1 адвоката Прилипко Д.С. від 09.12.2024р. вих. 0912/2024-1;
- письмові пояснення щодо підстав наявності відомостей у військово-обліковому документи Резерв+ щодо ОСОБА_1 про "порушення правил військового обліку" із документальним підтвердженням.
Витребувати у позивача документальне підтвердження наявності бронювання у ОСОБА_1 про що зазначено в адвокатському запиті ОСОБА_2 від 09.12.2024р. вих. 0912/2024-1.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Встановити сторонам десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання витребуваних судом документів.
Сторони у разі не можливості подати документи, які витребовує суд, або не можливості подати такі документи у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких документів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 про неможливість подати документи, витребувані судом, а також за неподання таких документів без поважних причин, суд може застосувати до відповідача заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/15212/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до отримання від сторін витребуваних доказів.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.
Суддя Н.В. Турлакова