Справа № 525/728/25
Номер провадження 2-о/525/18/2025
Іменем України
24 вересня 2025 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,
за участю секретаря Лопатки О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, в особі ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, заінтересована особа - ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, -
встановив:
В липні 2025 року представник заявника ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, в особі ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ секретар ради Чернуха О.В., заінтересована особа - ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, звернулася до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади.
В направленій на адресу суду заяві представник заявника зазначила, що 23 травня 2024 на території Великобагачанської селищної територіальної громади було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартира АДРЕСА_1 , відповідно до протоколу № 1 комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Великобагачанської селищної ради. 24 травня 2025 дану квартиру комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Великобагачанської селищної ради, обстежено та складено акт обстеження нерухомого майна, відповідно до якого встановлено, що з 2019 в квартирі АДРЕСА_2 ніхто не проживає та вона має ознаки безхазяйного майна. Пошук власника зазначеного нерухомого майна не дав результатів, у зв'язку з цим керуючись ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України, Великобагачанська селищна рада звернулася із заявою до Виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради, як органу, що здійснює державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, із заявою про взяття на облік зазначеного нерухомого майна як безхазяйного, відповідна інформація внесена до реєстру. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 28.05.2024 № 380473653 взято на облік безхазяйного майна квартира за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 53,4 кв.м., житловою площею 35,2 кв.м. Після взяття майна на облік як безхазяйного, 28.05.2024 заявником було опубліковано оголошення на веб-сайті Великобагачанської селищної ради та в подальшому в друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті "Рідний край", з інформацією про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна з метою пошуку власника майна. З метою розміщення оголошення про наявність на території селищної ради безхазяйного нерухомого майна, у Великобагачанську селищну раду з належними документами на право власності на вищевказане безхазяйне нерухоме майно, ніхто не звертався. Особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни, не пред'явили та враховуючи те, що сплив один рік із дня взяття нерухомої речі на облік, це дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність Великобагачанської селищної територіальної громади. Враховуючи вищевикладене, представник заявника просив суд визнати нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_2 , безхазяйним та передати його у комунальну власність ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, в особі ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
Представник заявника ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, Бут Д.В. в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, в якій зазначив, що заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить провести судове засідання у відсутність представника селищної ради.
Представник заінтересованої особи - ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності до суду не подавав (а.с. 29, 35).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Судом встановлено, що 24 травня 2024 року постійно діючою комісією з виявлення, обстеження та взяття та облік безхазяйного нерухомого майна на території Великобагачанської селищної ради, яка діє на підставі рішення виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради від 29 лютого 2024 року № 35, здійснено обстеження об'єкта нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, яке знаходиться на території Великобагачанської селищної територіальної громади (а.с. 21).
Відповідно до технічного паспорта, виготовленого ФОП ОСОБА_1 , виготовленого на замовлення Комунального підприємства "Великобагачанський житлосервіс" вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 53,4 кв.м. Відомості про власника майна відсутні (а.с. 15-18).
Відповідно до Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 380473653 від 28.05.2024 року на підставі рішення, квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. Індексний номер: 73358746 від 28.05.2024 (а.с. 19).
На виконання вимог закону у випуску газети "Рідний край", здійснено відповідне оголошення про виявлення та взяття на облік Великобагачанської селищної ради, квартири за адресою: АДРЕСА_3 , як безхазяйного нерухомого майна (а.с. 8).
Відповідна інформація була також розміщена на офіційному сайті Великобагачанської селищної ради 28.05.2025 (а.с. 7).
Як вбачається із повідомлення Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" № 1725 від 26.02.2024 року, станом на лютий 2024 року відсутні відомості про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 (а.с. 6).
З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.
25.05.2025 року сплив один рік з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна.
На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Тобто, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є Великобагачанська селищна рада Миргородського району Полтавської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
За змістом положень пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно із ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Підсумовуючи викладене суд зауважує, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади. Системний аналіз статей 335 ЦК України та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника квартири АДРЕСА_2 , а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною.
Зазначену безхазяйну нерухому річ 24.05.2024 взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що 28.05.2024 року розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації. З дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є достатні підстави для передачі цього безхазяйного нерухомого майна у власність Великобагачанської селищної територіальної громади.
На підставі ст.ст. 327, 335 ЦК України та керуючись ст. ст. 247, 263-265, 293, 329, 333 ЦПК України суд, -
вирішив:
Заяву ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, в особі ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Шевченка, 73, селище Велика Багачка Миргородського району Полтавської області, 38300, ідентифікаційний код юридичної особи 21044600, заінтересована особа - ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Шевченка, 73, селище Велика Багачка Миргородського району Полтавської області, 38300, ідентифікаційний код юридичної особи 41830544, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, задовольнити.
Визнати нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_2 , безхазяйним.
Передати у комунальну власність ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, в особі ВЕЛИКОБАГАЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, безхазяйну нерухому річ, а саме: квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 53,4 кв.м, житловою площею 35,2 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційних скарг.
Повний текст рішення виготовлено 03.10.2025 року.
Суддя Ю.І. Ячало