Справа № 338/1284/25
03 жовтня 2025 року селище Богородчани
Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Шишко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовця, начальника групи секретного документального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України,
за п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про державну таємницю, зокрема, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці.
На підставі отриманих від оперативного підрозділу Управління СБ України в Івано-Франківській області матеріалів та за результатами заходу з офіційного контролю за станом охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що начальник групи секретного документального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 штаб-сержант ОСОБА_1 не в повній мірі виконав заходи по охороні державної таємниці, передбачені Планом заходів з ОДТ на 2025 рік, неналежним чином здійснював ведення секретного діловодства та не забезпечив виконання усіх вказівок органу СБУ з питань охорони державної таємниці. Зокрема, ОСОБА_1 впродовж 2024-2025 років не проводив роботу по проведенню навчань з питань охорони державної таємниці з працівниками установи, яким надано допуск та доступ до державної таємниці; в облікову картку № Л-2 не внесені дані щодо надання доступу громадянину до державної таємниці (наказ про надання доступу від 17.12.2023 № 358) та дані про припинення доступу до державної таємниці у зв'язку зі звільненням (наказ від 19.02.2025 № 53); не забезпечив функціонування експертної комісії з питань державної таємниці й перегляду грифів секретності та розсекречування МНСІ та організації експертизи цінності; неналежно вів номенклатуру секретних справ на 2025 рік, відсутні додатки до Плану заходів на особливий період.
Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги статей 18, 21, 37, 39 Закону України «Про державну таємницю», пунктів 5, 41, 42, 65, 77, 122, 357, 737, 740, 741, 748, 749, 758 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, що затверджений постановою КМУ від 18.12.2013 року №939, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, подав суду заяву, в якій вказав, що з протоколом про адміністративне правопорушення згідний, просив розгляд справи проводити за його відсутності.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП справу може бути розглянуто без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за умови, якщо вона була повідомлена, в разі якщо від неї не надходило клопотання про відкладення розгляду справи.
В матеріалах справи достатньо даних для прийняття рішення у справі, тому суд приходить до висновку про можливість слухання справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За змістом п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП адміністративна відповідальність настає за порушення законодавства про державну таємницю, тобто, за невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2КУпАП, підтверджується сукупністю досліджених і перевірених у справі доказів, зокрема:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 625 від 17 вересня 2025 року, згідно з яким встановлено, що начальник групи секретного документального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 штаб-сержант ОСОБА_1 не в повній мірі виконав заходи по охороні державної таємниці, передбачені Планом заходів з ОДТ на 2025 рік, неналежним чином здійснював ведення секретного діловодства та не забезпечив виконання усіх вказівок органу СБУ з питань охорони державної таємниці. Зокрема, ОСОБА_1 впродовж 2024-2025 років не проводив роботу по проведенню навчань з питань охорони державної таємниці з працівниками установи, яким надано допуск та доступ до державної таємниці; в обліковій картці № Л-2 не внесені дані щодо надання доступу громадянину до державної таємниці (наказ про надання доступу від 17.12.2023 № 358) та дані про припинення доступу до державної таємниці у зв'язку зі звільненням (наказ від 19.02.2025 № 53); не забезпечив функціонування експертної комісії з питань державної таємниці й перегляду грифів секретності та розсекречування МНСІ та організації експертизи цінності; неналежно вів номенклатуру секретних справ на 2025 рік, відсутні додатки до Плану заходів на особливий період (а.с.1-5);
- даними копії облікової картки, яка підтверджує надання ОСОБА_1 допуску та доступу до державної таємниці (а.с. 6);
- зобов'язаннями ОСОБА_1 у зв'язку з допуском до державної таємниці (а.с. 7);
- копією функціональних обов'язків начальника групи секретного документального забезпечення (а.с.8-12);
- копією листа щодо виявлених порушень у сфері охорони державної таємниці (а.с.13-14);
- витягом з Акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею у ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 15-18).
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, ставлення до скоєного правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 212-2 КУпАП у виді штрафу.
Відповідно до п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків. Виходячи з наведеного, ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору.
На підставі наведеного, керуючись ст. 212-2 ч.1, 283, 284 КУпАП України, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн, який слід стягнути на р/р UA858999980313040106000009618, отримувач - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Богородч./21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37951998, банк отримувача - казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Копію постанови направити ОСОБА_1 та УСБУ в Івано-Франківській області.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О. А. Шишко