Справа №: 272/1056/25
Провадження № 1-кс/272/20/25
02 жовтня 2025 року
Андрушівський районний суд Житомирської області в складі :
головуючої слідчої-судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в якій зазначає, що він 23.09.2025 року подав до Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (невиконання судового рішення). В ході телефонного звернення до Бердичівського районного відділу поліції щодо результату розгляду заяви, йому повідомили, що його заяву перенаправлено до Андрушівського відділу поліції, де її передано на перевірку дільничному інспектору. При телефонному дзвінку дільничому інспектору йому пояснили, що відомості за його заявою внесено лише до Єдиного обліку (ЄО), але не до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). Станом на дату подання цієї скарги витягу з ЄРДР йому не надано, досудове розслідування за його заявою не розпочато. Таким чином, уповноважені особи поліції порушили вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий або прокурор зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов"язати ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його зверненням від 23.09.2025 року.
Скаржник ОСОБА_3 подала клопотання про розгляд скарги у його відсутність, оскільки перебуває на військовій службі.
Від ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області до суду надійшов лист, згідно якого просили розглядати справу без участі представника зазначеного підрозділу.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали ЄО № 2042 від 25.09.2025 року, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.
Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, згідно матеріалів ЄО № 2042 від 25.09.2025 ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що ОСОБА_3 23.09.2025 року звернувся до Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області із заявою щодо неправомірних дій з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 ч.2 КК України.
Згідно рапорту ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області 25.09.2025 року о 15.21 год. до відділу надійшли матеріали від 25.09.2025 року по зверненню ОСОБА_3 щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
18.03.2025 року Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №240/22292/24, яким зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 зарахувати ОСОБА_3 як військовозобов'язаного на спеціальний військовий облік із внесенням відомостей про надану відстрочку в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов язаних та резервістів у відповідності до вимог Порядку бронювання військовозобов"язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27.01.2023. Судове рішення набрало законної сили: "18" квітня 2025 р. Строк пред'явлення виконавчого документа на виконання протягом трьох років з дати набрання судовим рішенням законної сили.
05.09.2025 року головним державним виконавцем Бердичівського відділу ДВС у Бердичівському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у ВП №78725818 за виконавчим листом № 240/22292/24, виданим 01.07.2025 року Житомирським окружним адміністративним судом, було винесено постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду на боржника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
05.09.2025 року головним державним виконавцем Бердичівського ВДВС у Бердичівському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 240/22292/24 виданого 01.07.2025 року.
Листом ОСОБА_4 було повідомлено, що його звернення щодо неправомірних дій відносно нього, а саме: щодо невиконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі інформаційного порталу НП України ВП № 1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області за № 2042 від 25.09.2025 та уважно розглянуто відповідало до Закону України «Про звернення громадян». Під час проведення перевірки встановлено, що подане звернення не містить достатніх даних та фактичних обставин, що свідчать про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочин визначеним ст. 11 КК України, а відтак відсутні будь-які обставини, які можуть бути підставою для внесення відомостей по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому керуючись ЗУ "Про звернення громадян" перевірку звернення завершено.
Проте, із змісту заяви ОСОБА_3 видно, що він повідомляє про невиконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 року, яке набрало законної сили та за яким видано виконавчий лист № 240/22292/24, тобто в діях службових осіб вбачаються ознаки складу кримінального правопоуршення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Тому, відповідно до положень ст.214 КПК України, уповноважена особа ВП №1 Бердичівського РВП ГУНП в Житмирській області повинна була внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань для проведення відповідного розслідування наведених заявником обставин, а у випадку відсутності складу кримінального правопорушення закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України, що не було зроблено в ході перевірки заяви ОСОБА_3 ..
Дослідивши матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 , враховуючи, що ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області не надано доказів належного виконання вимог статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд приходить до висновку, що оскільки скаржником ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України, а посадовими особами ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області не виконано норми по внесенню таких відомостей до ЄРДР, тому відповідно заявлені в скарзі вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 369, 372, 392, 395 КПК України, суд
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.382 КК України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 23.09.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1