Справа № 182/6060/25
Провадження № 1-кс/0182/890/2025
Іменем України
01.10.2025 року м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області,
ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 в режимі відеоконференції,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення передбачене ст. 245 КК України, обставини про вчинення якого викладені нею у її заяві від 10.09.2025 р.
До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ст. 245 КК України, обставини якого викладені нею у заяві від 10.09.2025 р.
10.09.2025 скаржниця звернулась з заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій вона виклала обставини вчинення злочину зі сторони подружжя гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які полягають у навмисному пошкодженні рослинності, шляхом прив'язування вказаними особами, корів, в кількості чотирьох голів, на орендованій нею земельній ділянці. Договір оренди скаржниця стверджує, що надала дільничному інспектору ОСОБА_7 , який відібрав у неї попередньо пояснення. ОСОБА_4 вважає, що заганяючи свою худобу на орендовану нею ділянку, ОСОБА_8 залишає її худобу без осіннього корму. Просить внести відомості до ЄРДР за її заявою від 10.09.2025 р., кваліфікувавши попередньо дії винних осіб за ст. 245 КК України та розпочати досудове розслідування.
Будучи повідомленою належним чином про час та місце розгляду скарги, заявниця ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася. У скарзі просила розглядати її скаргу без її участі і задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заява не містить достатніх відомостей щодо внесення їх до ЄРДР, оскільки об'єктивна сторона злочину, передбаченого ст. 245 КК України передбачає знищення або пошкодження зелених насаджень, стерні, сухих дикоростучих трав, рослинності або її залишків на землях сільськогосподарського призначення вогнем чи іншим загально небезпечним способом. Про ці обставини у заяві скаржниці не зазначено. Крім того, на даний час СВ Нікопольського РУП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12025041340000880 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України, відомості про яке внесені на підставі заяви ОСОБА_4 за фактом пошкодження майна скаржниці.
Вислухавши прокурора, дослідивши наявні матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.
Заявниця у своїй скарзі оскаржує бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Зокрема за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 №298 ). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України .
Основним критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об'єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Зі змісту скарги заявника вбачається, що бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у заяві від 10.09.2025 р. З суті скарги вбачається, що гр. ОСОБА_8 випасає корів на ділянці, яку орендує скаржниця, внаслідок чого знищується рослинність на ділянці, худоба скаржниці залишається без осіннього корму, внаслідок чого їй спричиняться матеріальна шкода, яку вона оцінює у 30 тис. грн., бо їй необхідно купувати корм худобі. З заяви гр. ОСОБА_4 від 10.09.2025р. не вбачається, що вона містить достатніх відомостей щодо вчинення знищення або пошкодження рослинності вогнем чи іншим загально небезпечним способом, а її зміст ґрунтується лише на припущеннях про те, що правопорушення було вчинене і має ознаки кримінально карного діяння, передбаченого КК України.
Частина перша статті 214 КПК України не передбачає обов'язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України .
Беручи до уваги обставини встановлені, під час розгляду зазначеної скарги, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити скаржнику в задоволенні даної скарги, як необґрунтованої.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення передбачене ст. 245 КК України, обставини про вчинення якого викладені нею у її заяві від 10.09.2025 р. - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Повний текст ухвали проголошено о 12.30 год. 03.10.2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1