Справа № 484/5462/25
Провадження № 1-кс/484/834/25
про повернення скарги
03 жовтня 2025 року м. Первомайськ
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , поданою представником - адвокатом ОСОБА_3 на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
01.10.2025 року ОСОБА_2 через представника ОСОБА_3 звернувся до суду з наданою скаргою, мотивуючи тим, що 27.08.2025 року до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області подано заяву про вчиненняпрацівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення,передбаченого ст. 146 КК України в порядку ст. 214 КПК України. Однак протягом визначеного законом строку інформація за вказаною заявою не була внесена до ЄРДР, досудове розслідування не було розпочате. Вчинене правопорушення відносно ОСОБА_2 відбувається з 25.08.2025 р, про факт його вчинення він дізнався 25.08.2025 р., так як заява була подана до поліції 27.08.2025 р., про факт невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР він дізнався 28.08.2025 р. Вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР - це триваюче правопорушення і строки на його оскарження розпочинають відлік з моменту його припинення, тому строк оскарження вказаного рішення скаржником не пропущений. До теперішнього часу повідомлення від Первомайського РВП ГУНП про внесення інформації про кримінальне правопорушення до ЄРДР не надходило, що на думку представника є порушенням вимог ст. 214 КПК України. За таких обставин просить зобов'язати уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести інформацію за вказаним вище повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ознайомившись з наданою скаргою, приходжу до висновку про те, що скаргу слід повернути особі, яка її подала на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Право на подання скарги на бездіяльність, яка полягає у невнесенні інформації про кримінальне правопорушення до ЄРДР передбачене п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відповідно до зазначених норм закону уповноважені посадові особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за наявності підстав мали внести інформацію до ЄРДР на підставі вказаної вище заяви про кримінальне правопорушення від 27.08.2025 року у строк до 28.08.2025 року і у строк до 29.08.2025 року направити заявнику витяг з ЄРДР.
За таких обставин строк подання скарги в даному випадку складає 10 днів, які починають спливати з дня, коли б заявник мав отримати витяг з ЄРДР, якщо б він був йому направлений у строк, визначений КПК України, тобто 29.08.2025 року.
Однак, як зазначає представник заявника, 28.08.2025 року заявнику стало відомо про факт невнесення відомостей до ЄРДР після отримання його заяви про кримінальне правопорушення, тож він мав право протягом десятиденного строку в порядку ч.1 ст. 304 КПК України звернутися зі скаргою до суду на бездіяльність уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Надану скаргу подано до суду 01.10.2025 року, тобто більше ніж через один місяць після того, як заявнику стало відомо про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про кримінальне правопорушення. Крім того, представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 не порушує питання про поновлення пропущеного строку.
Твердження представника заявника про те, що невнесення відомостей до ЄРДР є триваючим правопорушенням, а тому строк оскарження такого рішення скаржником не пропущений, сформоване внаслідок помилкового тлумачення норм закону, оскільки вказана бездіяльність виникла конкретної дати після спливу строку, встановленого для внесення відомостей до ЄРДР, тобто бездіяльність була вчинена 28.08.2025 року, і саме з моменту вчинення бездіяльності обчислюється десятиденний строк оскарження такої бездіяльності.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення строку її подання, її слід повернути, як подану з пропуском встановленого законом строку.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 370-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 , подану представником - адвокатом ОСОБА_3 на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - повернути.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області протягом п'яти днів з дня її винесення.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України.