КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/4338/25
Провадження № 2-о/488/137/25
Іменем України
03.10.2025 року м. Миколаїв
Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючої по справі судді - Чернявської Я.А.,
при секретарі судового засідання - Коваль А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до Корабельного районного суду м. Миколаєва із заявою, в якій просив встановити юридичний факт, а саме факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Приморськ, Приморський район, Запорізька область.
В обґрунтування заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України. Місцем смерті та поховання є тимчасово окупована територія України - м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області.
На підтвердження факту смерті заявник отримав від установи російської федерації довідку про смерть № С-00716 та свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 , яке було видане 25 вересня 2025 року 99000012 Територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області. Місто Приморськ, Приморського району Запорізької області, де померла та похована мати заявника, знаходиться в тимчасовій окупації, відповідно діяльність державних органів влади України, в т.ч. Органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.
На сьогодні отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 , яке було видане 25 вересня 2025 року 99000012 Територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області, а отже вважається таким, що видане органами, що створені на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до ч. З ст. 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків, а тому заявник змушений був звернутися в суд з даною заявою.
Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 01.10.2025 року відкрито провадження у справі та повідомлено заінтересовану особу про можливість надання до суду письмових заперечень проти заявлених вимог.
В судове засідання заявник, його представник та представник заінтересованої особи не з'явилися.
Заявник в заяві просив про розгляд справи без його участі, вимоги викладені в заяві підтримує, просив суд заяву про встановлення юридичного факту смерті задовольнити.
Заінтересована особа заперечень щодо задоволення заяви до суду не подавала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України. Місцем смерті та поховання є тимчасово окупована територія України - м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області.
Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується довідкою про смерть № С-00716, виданої територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області та свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 , яке було видане 25 вересня 2025 року 99000012 Територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області.
Заявник - є сином померлої, що підтверджується свідоцтвом про народження, ОСОБА_1 , серії НОМЕР_3 , виданого 08.03.1965 року, в якому матір'ю заявника записана ОСОБА_2 .
Відповідно до ст. 17 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.
Розділом 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р за № 1150/130234; фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р за №1150/130234; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи.
Відповідно до роз'яснень, наданих в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року “Про судову практику в справах про становлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.
Згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховної Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та змінами внесеними указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наступними Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.
В матеріалах справи міститься копія паспорту, виданого на ім'я громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_4 . З вказаної копії паспорту вбачається, що ОСОБА_2 є громадянином України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
З копії довідки про смерть № С-00716, виданої територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Місце смерті: м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області. Причина смерті: Серцева недостатність, Атеросклеротична хвороба серця.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , яке було видане 25 вересня 2025 року 99000012 Територіальним відділом ЗАГС Приморського району Управління ЗАГС Запорізької області, актовий запис про смерть № 170259900001200319007, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. М-Михайлівка, Булунгурського району, Самаркаданської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області.
Даний документ не є підставою для державної реєстрації смерті на території України, відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та п.1 розділу 5 глави 3 Правил про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції 24.12.2010 р. № 3307/5).
Зазначене місце смерті (м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області) є тимчасово окупованою територією України/зоною ведення бойових дій, визначеній Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376.
Медичні документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані діючими медичними закладами, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.
Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.
За змістом п.п. 2, 3 ст. 9 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Державна реєстрація смерті ОСОБА_2 , не була проведена на території України, оскільки для підтвердження факту смерті відсутній документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 “Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що у заявника є перешкоди в належному оформленні смерті матері, оскільки свідоцтво про смерть, видане органом, зареєстрованим та передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України.
Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт; рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за доцільне задовольнити вимогу про встановлення факту смерті.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до чинного законодавства, рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Керуючись Законом України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та ст. ст. 315-319, 430 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -задовольнити.
Встановити юридичний факт смерті громадянки України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Приморськ, Приморський район, Запорізька область.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах, в тому числі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду.
Повне найменування сторін по справі:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 ;
Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ: 23041149, адреса: м. Миколаїв, вул. Шосейна, буд. 11)
Суддя Я.А. Чернявська