Справа №442/5405/25
Провадження №2/442/1635/2025
02 жовтня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі: головуючого судді Медведика Л.О.,
за участю секретаря Далявської Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділу-центру надання адміністративних послуг, за участю третьої особи виконавчого комітету Дрогобицької міської ради в особі відділу-служби у справах дітей про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір'ю без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір'ю без згоди батька. На підтвердження своїх позовних вимог посилається на те, що вона 15.04.2021 року уклала шлюб з ОСОБА_2 . Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_3 . Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 грудня 2022 року по справі № 442/6712/22, шлюб між ними розірвано. Вказує на те, що вони проживають окремо в різних населених пунктах, з 26 листопада 2021 року та не підтримують шлюбно-сімейні відносини, не ведемо спільне господарство. Син проживає з нею, знаходиться на її утриманні, але реєстрації місця проживання у нього з моменту народження по даний час не має, оскільки відповідач не надає своєї письмової згоди на реєстрацію дитини. По даному питанню вона зверталася до Відділу-центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дрогобицької міської ради для реєстрації місця проживання ОСОБА_3 за адресою його фактичного проживання. Однак, їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю письмової згоди батька малолітньої дитини. Отже, через бездіяльність відповідача, який не надає дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини, вона не має можливості зареєструвати дитину за місцем фактичного проживання.
В судове засідання позивач не з'явилася. Подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Підтримала позов, просила його задоволити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, останньому було направлено копію позовної заяви з доданими до неї документами та запропоновано подати відзив і докази, однак у визначений судом строк такі документи суду не подані. Судові повідомлення та документи відповідачу надсилалися за адресою зареєстрованого його місця проживання, відповідач правом на подання відзиву не скористався, будь-яких інших клопотань від нього до суду не надходило.
Враховуючи на відсутність заперечень представника позивача проти заочного розгляду справи, належним чином повідомлення відповідача про дату та час слухання справи, суд відповідно до частини першої статті 280 ЦПК України ухвалив провести розгляд справи у заочному порядку, при цьому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснює фіксування судового засідання технічними засобами.
Представник відділу-центру надання адміністративних послуг в судове засідання не з'явився. Від начальника О.Тішиної надійшла заява, в якій просить слухати справу у відсутності представника. Щодо задоволення позову, покладаються на думку суд.
А тому суд розглянув справу у відсутності представника третьої особи та співвідповідача на підставі наявних доказів по справі, та відповідно до ст.197 ЦПК судовий розгляд проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків.
Позивач, ОСОБА_1 , 15.04.2021 року уклала шлюб з ОСОБА_2 , зареєстрований у Дрогобицькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), актовий запис № 71 (свідоцтво серії НОМЕР_1 ).
Від даного шлюбу у сторін народився син, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , видане Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), актовий запис № 300.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 грудня 2022 року по справі № 442/6712/22, шлюб між сторонами розірвано. Сторони проживають окремо, не підтримують відносини, не ведуть спільного господарства. Син проживає разом з позивачем. Однак, реєстрації місця проживання у нього з моменту народження по даний час немає, так як відповідач не надає своєї письмової згоди на реєстрацію дитини. По даному питанню позивач зверталась до Відділу-центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дрогобицької міської ради для реєстрації місця проживання ОСОБА_3 за адресою його фактичного проживання. Однак, їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю письмової згоди батька малолітньої дитини.
Як передбачено частиною 4 статті 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає, таким чином до досягнення дитиною 10 років її місце проживання може бути зареєстроване лише за місцем проживання батьків (або одного з них).
Позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1 , вона має намір зареєструвати місце проживання своєї дитини за вищевказаною адресою, однак не може цього зробити через відсутність згоди відповідача на зміну реєстрації місця проживання дитини.
Згідно з частиною 8 статті 7 Сімейного кодексу України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Суд вважає, що права позивача є порушеними та такими, що підлягають судовому захисту. Також, відповідно до вимог чинного законодавства права дитини є порушеними, а тому слід надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини за місцем реєстрації та проживання з матір'ю дитини без згоди її батька.
Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Такої згоди між батьками дитини не було досягнуто.
Згідно з пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 р. №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Суду відповідачем не надано будь-яких доказів, які б спростували доводи позивача, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дитини за зареєстрованою адресою позивача, а відтак суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист.
Враховуючи те, що малолітня дитина, ОСОБА_3 , проживає разом з матір'ю, реєстрація дитини у квартирі АДРЕСА_2 , відповідатиме інтересам дитини і не порушуватиме прав інших учасників сімейних відносин, а відтак слід надати дозвіл позивачу на реєстрацію її місця проживання разом з матір'ю ОСОБА_1 за вищезгаданою адресою без згоди батька ОСОБА_2 .
Відповідно до п. 6 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути 1211,20 грн. судового збору в дохід держави.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України, суд, -
Позов задоволити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію місця проживання малолітнього сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з нею, як матір'ю дитини за адресою: АДРЕСА_3 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Сторони:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_3 .
Відповідач 1: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_4 .
Відповідач 2: Відділ-центр надання адміністративних послуг, Львівська область, м.Дрогобич, вул.Бориславська, 8-а, код ЄДРПОУ 37564509.
Третя особа : виконавчий комітет Дрогобицької міської ради в особі відділу- служби у справах дітей : м.Дрогобич, пл.Ринок,1, Львіської області, код ЄДРПОУ 37564509.
Суддя Медведик Л.О.