02 жовтня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/415/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом - Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" (79005, м. Львів, пл. Міцкевича, 6/7)
до відповідача - Фізичної особи - підприємця Польового Анатолія Миколайовича ( АДРЕСА_1 )
про стягнення грошових коштів в сумі 7806 грн.
За участі від:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Польового Анатолія Миколайовича про стягнення грошових коштів в сумі 7806 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що у зв'язку із самовільним встановленням Фізичною особою - підприємцем Польовим Анатолієм Миколайовичем малої архітектурної форми (вивіски) на зовнішній поверхні будинку за адресою: вул. Замарстинівська, 21 у м. Львові, останньому скеровано вимогу Департаменту містобудування Львівської міської ради № 23/Р-18-1573 від 16.04.2019 про добровільне усунення допущеного порушення в термін до 01.05.2019.
Вказану вимогу відповідач не виконав, у зв'язку з чим відповідно до наказу № 45 від 16.05.2019 «Про демонтаж самовільно встановлених малих архітектурних форм (вивісок)» Департаментом містобудування Львівської міської ради здійснено примусовий демонтаж самовільно встановленої ФОП Польовим А.М. вивіски, про що складено акт проведення демонтажу спеціальних конструкцій №3 від 08.07.2019.
При цьому, демонтаж здійснено підрядником - ФОП Алєксєєвою М.М. на підставі договору про надання послуг від 02.04.2019, укладеного з КП "Адміністративно-технічне управління".
КП "Адміністративно-технічне управління" зазначено, що його витрати в сумі 7806 грн з проведення демонтажу вивіски та зберігання демонтованої вивіски підлягають відшкодуванню її власником - ФОП Польовим А.М. відповідно до приписів Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок)» (затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради № 1025 від 11.11.2016), Правил благоустрою Львівської міської територіальної громади (затверджених ухвалою сесії Львівської міської ради № 376 від 21.04.2011).
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.07.2025 справу №921/415/25 передано на розгляд судді Шумському І.П.
16.07.2025 Господарським судом Тернопільської області постановлено ухвалу про залишення без руху позовної заяви Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління", через недотримання ним п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Судом зазначено, що позовна заява не містила реєстраційного номера облікової картки платника податків зазначеної в якості відповідача особи, а також у позові не визначено статусу цієї особи, з урахуванням відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, долучених до позовних матеріалів. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Наявна у позовних матеріалах справи відповідь на безкоштовний запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань містить інформацію про припинення 10.05.2019 Польовим А.М. підприємницької діяльності на підставі власного рішення.
25.07.2025 через систему "Електронний суд" від КП "Адміністративно-технічне управління" надійшла заява б/н від 25.07.2025 (вх. № 5424), у якій ним повідомлено ідентифікаційний номер зазначеної в якості відповідача Фізичної особи - підприємця Польового Анатолія Миколайовича. З урахуванням наведеного, у заяві від 25.07.2025 КП "Адміністративно-технічне управління" просило суд вважати усунутими недоліки позовної заяви про стягнення саме з Фізичної особи - підприємця Польового Анатолія Миколайовича 7806 грн та відкрити провадження у справі.
Ухвалою суду від 28.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/415/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.08.2025, встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву.
У зв'язку із перебуванням судді Шумського І.П. у відпустці та, відповідно, неможливістю проведення підготовчого засідання 25.08.2025, ухвалою суду від 30.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №921/415/25, підготовче засідання призначено на 02.10.2025.
Представник позивача в підготовче засідання 02.10.2025 не з'явився.
01.10.2025 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання №2410-10-4307 від 01.10.2025 (вх. №6913) про відкладення розгляду справи, у зв'язку з зайнятістю його представника 02.10.2025 у іншій справі, яка перебуває у провадженні Господарського суду Львівської області.
Відповідач у підготовче засідання 02.10.2025 не з'явився, відзиву на позов не подав.
Судом з'ясовано, що копія ухвали від 28.07.2025 про відкриття провадження у справі направлена рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за вказаною у позові, відповіді на безкоштовний запит та відповіді №1606145 від 25.07.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань адресою, зазначеною Польовим Анатолієм Миколайовичем при реєстрації його як фізичної особи - підприємця: АДРЕСА_1 .
Рекомендоване повідомлення від 29.07.2025 зі штрихкодовим ідентифікатором №0610270945824, яким на вказану адресу відповідача направлялась копія ухвали від 28.07.2025, повернулось на адресу суду без вручення адресату, з відміткою підприємства зв'язку Укрпошта: адресат відсутній за вказаною адресою.
Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що справа №921/415/25 підлягає передачі за підсудністю на розгляд до Господарського суду Хмельницької області, з огляду на наступне.
Статтею 125 Конституції України визначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Відповідно до частин 3 та 5 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції. Юрисдикція місцевих судів щодо окремих категорій справ, а також порядок їх розгляду визначаються законом.
Згідно ч.3 ст.3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до приписів частин 1, 2, 6 статті 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частина другою та третьою цієї статті (ч. 1 ст. 24 ГПК України).
Предмет спору у даній справі стосується стягнення з відповідача 7806 грн, як вартості понесених позивачем витрат з проведення демонтажу та зберігання вивіски, самовільно встановленої відповідачем у справі.
У позовній заяві позивачем адреса відповідача зазначена як: АДРЕСА_1 .
З врахуванням цього, позивач звернувся з даним позовом саме до Господарського суду Тернопільської області про стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 7806 грн в судовому порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч.2 ст. 27 ГПК України).
Згідно з відповіддю №1606145 від 25.07.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача - Польвого Анатолія Миколайовича значиться: АДРЕСА_1 . У ній також міститься інформація про припинення Польовим А.М. підприємницької діяльності 10.05.2019.
З урахуванням ч.2 ст. 176 ГПК України, 02.10.2025 судом зроблено запит у Єдиному державному демографічному реєстрі щодо реєстрації місця проживання Польового Анатолія Миколайовича як фізичної особи.
Згідно з відповіді №1846945 від 02.10.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС “Електронний суд», з 03.01.2023 Польовий Анатолій Миколайович зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцем проживання фізичної особи, яка не є підприємцем, визнається зареєстроване у встановленому законом порядку місце її проживання або перебування (ч.3 ст. 27 ГПК України).
З урахуванням наведеного, враховуючи предмет та підстави позову, приписи ч. 1 ст. 27 ГПК України, вирішення справи №921/415/25 належить до юрисдикції (підсудності) Господарського суду Хмельницької області.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За ст. ст. 279, 310 ГПК України недотримання судами першої інстанції правил територіальної юрисдикції є безумовною підставою для скасування постановлених у справі рішень.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи №921/415/25 за підсудністю на розгляд до Господарського суду Хмельницької області.
Спори між судами щодо підсудності не допускаються (ч. 6 ст. 31 ГПК України).
Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана (ч. 7 ст. 31 ГПК України).
Розгляд та вирішення клопотання від 27.06.2025 (вх. №473-1 від 11.07.2025), наведеного у прохальній частині позовної заяви, належить до компетенції суду, до юрисдикції якого віднесено даний спір.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2,14, 20, 27, 31, 73-86, 232-235 ГПК України, суд
1. Передати справу №921/415/25 за підсудністю на розгляд до Господарського суду Хмельницької області (площа Незалежності, 1, місто Хмельницький, Хмельницька область, 29000).
2. Ухвала, в порядку ч. 2 ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання - 02.10.2025.
3. Копію ухвали направити:
- Комунальному підприємству "Адміністративно-технічне управління" в електронній формі до його Електронного кабінету в ЄСІТС;
- Фізичній особі - підприємцю Польовому Анатолію Миколайовичу ( АДРЕСА_3 ) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається, в порядку та строки встановлені ст. ст. 256,257 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу складено 02 жовтня 2025 року.
Суддя І.П. Шумський